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第122章（第1页）

在1889年，斯蒂芬&iddot;卢斯曾经宣称，&ldo;美国没有战列舰，因此就没有海军&rdo;；但是，20年以后，海军战列舰的数量已经过多（与其他的舰种相比），因此，比没有也好不了多少。1900年，海军设立了由杜威海军上将领导的总委员会，它取代了过去的专员委员会，行使参谋部的某些职责。1911年，委员会发表了一份关于舰队处于不平衡状态的令人担忧的明确声明：海军共有173艘在役的军舰，其中有33艘是战列舰，但没有战斗巡洋舰，没有弹药船；有50艘驱逐舰，但只有1艘驱逐舰供应船；有10余艘装甲巡洋舰、17艘有装甲防护的巡洋舰，但只有3艘侦察巡洋舰；有38艘潜艇，但只有2艘潜艇供应舰。此外，为整个舰队服务的只有1艘医院船和1艘修理船。为了满足现有的战列舰部队的需要，总委员会称，在不进一步增加战列舰的情况下，整个舰队应拥有346艘军舰，正好比现有的数量增加一倍，但舰种间的比例却应作很大的调整。

在技术上也有严重的缺陷。影响到大部分军舰的一个因素是通风不良。也就是说，在天气炎热时，舰上人员夜间无法在甲板以下的舱位睡觉，在引擎间里也只能工作很短一段时间，否则就要精疲力尽。另一个经常出现的缺陷是装甲的位置不当。当一艘军舰全速行驶时，舰身的装甲部分很低，只有1-2英尺露出水面，从而降低了对敌舰火炮的防护能力。设计上一些最糟糕的失误实际上危及了舰上官兵的生命。

许多军舰干舷的面积太小。这意味着在大浪中炮塔会遭水淹，无法操纵，致使无法作战。美舰&ldo;基尔沙奇&rdo;号在一个只有6英寸厚的装甲防护的舱隔里安装了不少于14门火炮。每门火炮之间只有2英寸厚的木质间隔。敌人一发炮弹打中恰当的位置，就能立即摧毁全部火炮。有些军舰炮塔（尤其是&ldo;基尔沙奇&rdo;级的军舰）的炮门面积达到9平方英尺以上，敌人的炮弹完全可以穿过炮门。即使不是敌人的炮弹穿过炮门，在发射后打开炮栓重新装填时，炮管里也会喷出炽热的气流，从而引起火焰。无论在哪种情况下‐‐敌人的炮弹或是气流引起火焰‐‐其产生的爆炸都可能直接通过弹药升降口传至弹药储存舱。这不仅仅是理论上的问题。在美舰&ldo;密苏里&rdo;号上的一次火焰后喷事故中，第二号炮塔上的8名士兵和储存舱内的12名士兵全部死亡。

除舰队发展不均衡和技术上有薄弱环节外，另一个弱点是，美国海军在东海岸有9个造船厂，超过了需要；而在西海岸只有2个造船厂，大大低于需要。而11个造船厂拥有的干船坞总数却少于英国的最大造船厂。然而，由于国内政治上的压力，除明显无用者外，通常是无法关闭或搬迁任何造船厂的。

塔夫脱总统的海军部长乔治&iddot;冯&iddot;伦吉尔克&iddot;迈耶竭力想纠正某些最糟糕的缺陷，并且解决海军组织机构中越来越多的问题。许多指责都是针对它的办事机构和人员的，如：办事机构已经不再能够适应它应完成的任务；人员总是年龄太大、保守、并且过于谨慎。罗斯福曾经力图把总委员会建成一个能协调目前并不和谐的体制中的各方面工作的真正参谋部。迈耶部长再次作了努力，在每个局里任命了直接向他汇报的官员。但是，建立称职的参谋部一事却因国会担心文职人员将会失掉对军队的控制而仍然止步不前。

1908年1月，《麦克卢尔》杂志发表了陆战队文职艺术家亨利&iddot;鲁特达尔撰写的极尽挖苦的批评性文章。他依据心怀不满的军官们提供的情况，列举了海军的一些不足之处：没有测距仪、没有战斗信号、没有参谋部、没有在战斗中使用罗盘航行的仪器、没有在浓雾中指挥舰队的器材。尤其是，鲁特达尔称，所有这些薄弱环节的根源，在于美国&ldo;刚开始有一项明确的海军政策&rdo;。

不管迈耶多么努力，也不管塔夫脱的意图多么良好，当他们两人卸任时，国家的海军政策仍然没有明确，有的仅是根据既得利益决定的一些随机应变的阶段性政策。

正好在8年前，哲学家乔治&iddot;桑塔亚纳写下了他的名言（经常被错误引用）：&ldo;忘记过去的人应受到谴责。&rdo;不可能期望政治家懂得很多哲学原理，但在1913年，看来有些美国政治家丝毫不了解他们国家的过去。早在1827年，来自南卡罗来纳州的参议员罗伯特&iddot;海恩就曾指出，&ldo;海军是这个国家最保险、而且也是费用最低的防御手段&rdo;，应当根据&ldo;某种正常的计划加以建立&rdo;。但是，实际情况并非如此。在1913年2月，就在伍德罗&iddot;威尔逊就任总统前几周，众议院海军事务委员会的一份报告表现了某种程度的集体健忘症。

&ldo;出于保卫我们国家使之免遭地球上任何国家攻击之目的，&rdo;他们说，&ldo;我们完全相信，我们的海军有充足的力量和精良的装备。如果为了任何其他目的，我们就不需要任何海军。&rdo;

但是难道这种论点过去没有听到过吗？听来好像他们已经决定要重复伍德伯里部长在1832年报告中的论点。伍德伯里曾经断言，&ldo;我们的攻防手段……很可能会不断地证明我们能在任何敌对行动中得到荣誉&rdo;。

这里有一个变化，一个好的变化，即1913年的报告隐约地放弃了单方面的侵略行动。但它也表明了美国存在着一种天真的、令人不安的自满感，因为美国现在又一次从海军国家的排名上掉了下来。在本世纪开始时，美国海军曾是世界上第六支最大的海军，在英国、法国、俄国、德国和意大利之后。日本于1905年击败俄国后，美国上升到了第五位。在1907年，不少于13艘装甲巡洋舰和战列舰竣工并移交给美国舰队，使其排名突然上升到第二，略强于法国和德国的海军，但仍只有皇家海军实力的13。1908年又移交了6艘主力军舰，结果进一步巩固了这一新的排名。1912年，德国的一位将军弗雷德奇&iddot;冯&iddot;伯恩哈迪声称：&ldo;目前的美国海军已比德国强大，今后将继续保持这种领先地位。&rdo;

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