矛盾。注：从甘罗的笔记中得知，顾衍考虑过平分土地，整治地主，但因现实原因并未实施。 始皇四十年，无事。 始皇四十一年，相邦举萧何为右相，自己退居左相。注：相邦是独相时的称呼，代表这个时候朝中没有其他人分权，相权加强，有左、中、右丞相时皇权加强。由此可见，顾衍有辞职的意图。 始皇四十二年，罗马派使臣觐见，商议边关事宜。始皇帝强逼罗马边境诸地献地改换信仰，罗马使不从。五月，罗马使见丞相，相谈甚欢。始皇帝召丞相，两人又争于咸阳宫。 始皇四十三年，秦派使者随罗马使前往罗马。 始皇四十四年，胶东旱，有百姓乘船出海谋求生路。丞相闻之，不禁。 始皇四十五年，始皇以秦使久不归为由，意图派兵罗马。丞相衍见始皇，始皇不见，连续五...

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