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第35章（第1页）

关于交趾，公元1076年，宋熙宁九年，交趾出兵攻广西，陷钦州、陷廉州、陷邕州，进行大屠杀，&ldo;交人尽屠其民，凡五万八千余口&rdo;。在此之前，&ldo;广源州蛮&rdo;侬智高起兵攻宋，居然能横扫广西。

占城国倒是与宋建立了朝贡关系，但占城最早与中原政权建立朝贡关系时的在位皇帝是谁？就是柴荣。南汉时期的大将梁克贞率兵攻占过占城，南汉只有两广之地，犹能与占城刀兵相向。大食早在耶律阿保机创业早期，就与契丹有朝贡，契丹国志&ldo;高昌、龟兹、于阗、大食、小食、甘州、沙州、凉州&rdo;。大食每三年朝贡一次契丹，贡物价值数十万缗。大食国还屡次请求契丹皇帝赐给他们公主嫁过来。回鹘也向契丹朝贡，还有新罗、西夏。

宋朝并非一无是处，从来不否认宋朝有其伟大以及可资借鉴之处，研究历史，不是为了否定哪个朝代，而是以史为鉴。宋朝立国三百年，有成功，也有失败；有骄傲，也有耻辱。不独宋朝如此，其他朝代也是这样，所以不能完全肯定宋朝，也不能完全否定宋朝，这都是不客观的。

第三章志在天下

二内修政治

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帝王掌管天下，治理万民，不可能由他一个人来处理复杂的事务，人的精力是有限的。必须有一群能力出众的人才代替他去做具体的工作，这就有了官场。官场，是国家机器执行其统治意志的权力机构。

国家权力机构是一个政权的存在核心，没有人来做官办事，也就不存在政权了。从政治角度上讲，古代的阶级社会是一个金字塔结构，最顶层的是帝王，最底层的是百姓，而处在中间层的就是官吏。帝王基本上是不会和百姓发生直接接触的，而官僚阶层则可以上传下达。

一个国家，与其说是帝王统治，不如说是官僚统治。帝王如果想治理好国家，他需要做的只是治吏，自古治国便是治吏。吏治的好坏，决定着国家的安危存亡。如果皇帝无能，只要官僚体制健康的运转，帝国就会平安无事。但如果是整个官僚体制出了问题，后果就非常的严重。

官僚制度出现问题的时代，基本上都集中盛世的后期和乱世。自唐安史之乱后，官场更是以惊人的速度堕落。特别是五代时期，出现了许多鲜廉寡耻的官吏，他们瞒上欺下，四处伸手捞外快。

当然更多的官吏并没有这么不堪，但他们处事圆滑，只务虚不务实，不求有功，但求无过，每天尸位素餐，备员而已。柴荣准备亲征刘崇，群臣集体投了反对票，就很能说明问题。柴荣意识到，如果不对官场进行改革，换一些能干的官吏上来，他什么事都做不了。

显德二年（公元955年）的春天刚刚来到，柴荣就在官场投下了一颗炸弹，他下了一道诏书：&ldo;令录之官，政理之本，亲民总务，在干与廉，虽铨衡旧规，每常慎择，而缙绅多士，难以具知。爰开举善之门，以广用才之道。应在朝文资官翰林学士两省官内，有曾历藩郡宾职州县官者，宜令各举堪为令录者一人，务在强明清慎，公平勤恪。其中有已曾任令录，亦许称举，并当擢用。不拘选限资叙，虽姻族近亲，亦无妨嫌，只须举状内具言。除官之日，仍署举主姓名。若在官贪浊不公，懦弱不理，或职务废阙，或处断乖违，并量事状重轻，连坐举主。&rdo;（1）

从这道求贤诏书中，我们看到了柴荣励精图治的决心和敢于向官僚系统宣战的勇气。柴荣并不是历史上第一个提出来官员举荐非人要承担连坐责任的，但他提出必须举荐&ldo;在朝文资官翰林学士两省官内，有曾历藩郡宾职州县官者。&rdo;却是非常值得称道的。

并不是说没有从政经验的人就一定做不好官，但这却是最节约成本和最稳妥的办法。用人和用兵一样，用熟手最好，至于新人，可以慢慢培养，拔苗助长的效果如何，历史已经无数次的证明过了。

柴荣是个认真做事的人，他不像有些皇帝只搞些花架子，热闹过后，自己说过什么全都忘了。柴荣有很多缺点，比如他性子有些急躁，但至少他为人诚实，他甚至公开承认自己能力有限，有时也会犯错误，请大臣们给他挑刺。他不怕被人说到痛处，只求听到大家的真心话。

二月二十三日，柴荣下过一道《求言诏》，这道诏书内容很长，但写的很真诚感人，而且是用一种朋友之间交心的方式和群臣交流。《求言诏》：

善操理者不能有全功，善处身者不能无过失。朕承先帝之灵，居至尊之位，涉道犹浅，经事未深，常惧昏蒙，不克负荷。至于刑政取舍之间，国家措置之事，岂能尽是，须有未周，朕犹自知，人岂不察。而在位者未有一人指朕躬之过失，食禄者曾无一言论时政之是非，岂朕之寡昧不足与言耶？岂人之循默未肯尽心耶？岂左右前后有所畏忌耶？岂高卑疏近自生间别耶？　得不求骨鲠之辞，询正直之议，共申裨益，庶洽治平。朕于卿大夫才不能尽知，面不能尽识，若不采其言而观其行，审其意而察其忠，则何以见器量之深浅，知任用之当否？若言之不入，罪实在予；苟求之不言，咎将谁执！

应内外文武臣僚，今后或有所见所闻，并许上章论谏。若朕躬之有阙失，得以尽言；时政之有瑕疵，勿宜有隐。方求名实，岂尚虚华，苟或素不工文，但可直书其事。辞有谬误者，固当舍短，言涉伤忤者，必与留中，所冀尽情，免至多虑。诸有司局公事者，各宜举职，事有不便者，革之可也，理有可行者，举之可也，勿务因循，渐成讹谬。臣僚有出使在外回者，苟或知黎庶之利病，闻官吏之优劣，当具敷奏，以广听闻。班行职位之中，迁除改转之际，即当考陈力之轻重，较言事之否臧，奉公切直者当议甄升，临事蓄缩者须期抑退。（2）

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