个过份简单的贸易障碍问题。这种观点同国务院里的一些人的尝试是相抵触
的。由于远东危机连续几年不断恶化,美国在处理远东问题时的选择余地很
小,国务院的这些人在对待中国问题上比亨培克灵活。美国可以对日本采取
胡佛一直不愿冒险采取的强硬立场,或者象格鲁在致新总统的信中所说的那
样,&ldo;逐步体面地但从长远来说也许不是效果更小地撤退,容许我们的条约
权利遭到废弃,开放的门户被关闭,我们的既得经济利益遭到破坏&rdo;。到一
九三○年,美国在中国的投资总额还不到二亿美元,而每年向日本的出口额
接近二亿美元,美国从经济上说有充分理由奉行这种方针。
一个世纪以来,美国一直致力于开拓中国市场,因此,要撤出中国,对
罗斯福来说在感情上和政治上都是不可想象的。而格鲁提出的方案被采纳为
新政府的远东政策的指导原则,他的方案是:&ldo;虽不咄咄逼人但坚定不移地
坚持并不断坚持维护我们在世界这一地区的合法权益。&rdo;它包括鼓励中国作
为一支打击力量,抵抗日本的侵略。这个方针需要赫尔早日拒绝蒋介石要美
国担任调停人的建议。当有人建议美国带头提议对日本实行武器禁运时,国
务卿也不准备扮演&ldo;国联的贤明顾问&rdo;的角色。罗斯福认为制裁将导致战争,
他并不比他的前任更想做这种危机四伏的事情。次年,当大使威廉&iddot;布利特
建议奉行西奥多&iddot;罗斯福的&ldo;庞大海军&rdo;政策,并说&ldo;我们说话应该温和,
但建造军舰应三倍于它&rdo;的时候,总统对布利特表明,不可选择使用武力。
日本退出国联和日本帝国海军扩建军舰的预算迅速增加,预示着海军军
备限制的告终,以及旨在维护太平洋地区现状的华盛顿条约体系将随之崩
溃。格鲁大使报告说,日本军方现在把美国视为主要敌人,&ldo;因为美国阻碍
他们进行民族扩张&rdo;。这是一个明确的告诫:华盛顿鼓励中国坚决拒绝承认
满洲国的政策,最后会逼得日本要么屈服,要么在大陆逐步发动一场全面战
争,以彻底解决争端。
波托马克战略
这种警告促使华盛顿对桔色作战计划进行深入细致的研究。这项计划已
经多次修改,以便考虑削减海军拨款。现在,由于太平洋舰队强行穿越重洋
所需要的时间太长,这项计划几乎已经不可能实行了。陆军力量不足,还不
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