随着刘枫与曹操之间达成的共识，将朝廷重新搬回洛阳，也就正式的提上了日程。

好在，所有的东西都是现成了。

原本皇宫所在的位置上，一座巨大的议政大厦拨地而起，这里将成为以后帝国决议的心脏所在。

在双方主要人员到齐的情况下，经过刘枫的提议，反复的磋商之后，同意了刘枫将朝政改组的决定。

新的政体采用三省六部制。

三省者，分别为中书省、尚书省和门下省组成。

中书省为政令发布的中枢机构，是国家的政务中心，也是中央的决策机构，所有的国家决策政领从此议定通过后，下发至尚书省施行，主官为中书令。

尚书省为最高行政实施部门，统管六部，下有吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部等六部，主官为尚书令。

吏部主管各级衙门官员的任命、考核、以及升降，调度等事务，主官为吏部尚书。

礼部主管全国各学院招生，科考，以及与外国使团接待、交流，并处理与他国关系等事务，主管为礼部尚书。

兵部主管全国兵员招募、兵甲武器制造，拨付，以及武官功绩记录，军藉掌管和各级将官升降等事务，主管为兵部尚书。

兵部只有后勤保障的权力和义务，没有军队调动以及对外作战等权力。

刑部掌管全国刑罚政令，以及审核刑名等事务，同时，对全国治安负责，主官为刑部尚书。

户部掌管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，是国家的钱袋子，朝廷政府能不能过得宽裕，就得看户部能不能挣钱了，其主官为户部尚书。

工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利，舰船等所有与建造有关的事务，并有对新工具进行改进、研发的职责，主官为工部尚书。

在各部尚书以下，又各设左右侍郎各一人，辅助尚书处理日常工作，而尚书们只负责各级政令的考核，并不管具体的事务。

此六部，涵盖了所有政令的施行，是政令的具体施行者，对各级政令的具体施得负责。

门下省主官为侍中，这个官职原本是由皇帝指派的宫内太监来担任，不过现在既然已经将皇帝的参政权剥离，太监自然也就不可能出现在议政大厦，这个职位以及其下面的各级寺官从此也就与太监无缘了。

门下省主要负责对中书省议定的决策进行复审，若是门下省觉得中书省定下的决策有不妥之处，有权发回中书省重新审议。

若是中书省的决议反复修改后仍然不能够在门下省通过时，则由尚书省投票表决后，再交由首相裁定。

同时，门下省也对尚书省的政令施行进行监督。

行政权、施政权、监督权，三权分立，互不统属，又互为监督。