根据东学党已散、派兵援朝前提条件已无的情况，袁世凯决定由朝鲜政府出面，提议中日两国同时撤军。

接连到来的&ldo;捷报&rdo;，令李鸿章喜出望外，当即终止向朝鲜增派军队的计划，电告在朝中国军队统领叶志超、聂士成立刻停止所有军事行动。

[28]

6月14日，总理衙门又收到李鸿章转递的袁世凯喜报，袁世凯称已经和大鸟圭介商妥，&ldo;华撤兵伊即同撤。

&rdo;阅历深厚的李鸿章，此时似乎是觉察到了一点什么，回电给已经被胜利冲昏头脑的袁世凯，&ldo;大鸟既与汝约定，日兵究何时必撤？是否尽撤？须取伊信函或回文为据。

&rdo;[29]对此，袁世凯并不以为然，报告&ldo;日信谣防华，遣兵太率，徒足贻笑，鸟甚急&rdo;。

[30]

然而到了15日，事态发生变化，驻日公使汪凤藻向李鸿章通报了一个不好的消息。

汪凤藻称，朝鲜驻日外交官赴日本外务省，以东学党剿平、中日两国应撤兵之事相告，而日本外务省的回复是从未接到大鸟圭介的任何这类报告。

李鸿章急忙就此致电袁世凯，要求&ldo;确查电复&rdo;。

数日来电报不断的袁世凯，瞬间没了声音。

16日，汪凤藻再度报告了一个从日方得到的讯息，误打误撞（4）

&ldo;日派兵增至五千余，意叵测。

&rdo;就在这天中午，大岛义昌率领的日本混成旅团主力2673人全部登陆仁川，日本政府一并向中国提出了极具挑衅意味的共同改革朝鲜内政方案。

17日，混成旅团另一部登陆釜山，至此朝鲜汉城、仁川、釜山三个重要城市均被日军进占，中日两国在朝鲜的军力对比天平出现严重倾斜。

大鸟圭介与袁世凯的所谓约定完全扯破，颜面极度无光的袁世凯急忙与大鸟圭介磋商，仍然想抓住这根他认为十分和善的救命稻草。

看到日军大举临境，屯兵在牙山的清军统帅叶志超也坐卧不宁，电报袁世凯，意欲乘日军大部刚刚登陆仁川、釜山之际，急速率领清军进据朝鲜首都汉城。

仍然在做中日同时撤兵迷梦的袁世凯对此持反对意见，立即致电李鸿章制止住叶志超。

袁世凯与大鸟圭介谈判时，大鸟圭介态度和善，有议必应，但在和谈室外，日本军队挺进的脚步丝毫没有停滞。

至此，袁世凯感到难以自圆其说，以他的知识和本领已经无法收局，决定尽快自找退路，电禀李鸿章，&ldo;是在此谈商无济事，可否乞电汪星使（汪凤藻）在倭商办。

&rdo;[31]

回朝（1）

对袁世凯在此重要时刻竟然想要抽身事外的表现，李鸿章在回电的言辞间透露出不快，命令&ldo;汝须力阻大鸟勿调新到兵赴汉为要&rdo;。

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