战争初期,苏联和英美在战争目的上分歧很大。当时这已是很明显的了。以反对布尔什维克而自豪的丘吉尔,却对斯大林和他在克里姆林宫里的同僚们的战争目的持乐观态度。尽管丘吉尔否认为了和苏联结成联盟而丧失原则,他还有这样一句名言:唯一的目的就是消灭希特勒。然而这一值得称赞的意愿,竟然简单化地成为战争目标。斯大林和他的政府也同样决心消灭希特勒和法西斯主义。但是,甚至在战争最初几个月里,他们已经在设想战后欧洲的前景,目的不仅在于赢得战争,而且在于赢得随之而来的和平事业。对丘吉尔来说,唯一的敌人是近在法国的加来,而俄国人则离得很远很远。丘吉尔是否认真考虑过,战后欧洲将是由一个强大而又有威胁性的国家的独裁者、一个罪恶多端的狂人被另一个独裁者和狂人所取代,这是令人怀疑的。罗斯福的态度和政策有点自相矛盾。战争初期,他决心不把别国领土让给斯大林,这使他赢得了声望。但是,他和国务卿对中欧和东欧没有明确的政策。他还错误地估计了斯大林和苏联的目的及手段,对战后欧洲的设想是基于相信苏联会根据和会的决议和希望而撤离所占领的土地。看来,罗斯福对外交政策与军事战略之间的密切联系和相互依赖缺乏了解。他倾向把进行战争的政治责任下放给战地司令官和参谋长。罗斯福在决定对抗纳粹德国的措施时大胆而有远见。他坚定地维护基本的自由权力。他并不认为苏联成为联合国前身那个组织的成员有什么不合适。王权思想不合他的口味,他对不称为共和国的国家持有偏见。他不喜欢帝国主义和殖民主义(至少是西欧类型的)。他对别人指责他用美国资源扶持英帝国非常敏感。同其他伟人一样,罗斯福是一个自负的人。他非常相信靠他的人格和规劝的力量能把敌对的斯大林争取过来。这种信念最终还是错了。
后来斯大林施加高压,想迫使英国向芬兰、罗马尼亚和匈牙利宣战。英国与这些国家并没有争端,与这些国家宣战对战争的进程并没有什么影响,最多是进一步孤立芬兰。另一方面,这年年底日本在太平洋向英国发起进攻后,苏联并没有向日本宣战。英国外交大臣艾登那时要去莫斯科,主要目的是谈这件事。会谈象通常演戏一样。第一天,即12月16日,斯大林企图逼迫艾登讨论战后欧洲问题,包括苏联的国界的具体划分以及分割德国的问题。会谈几乎毫无进展,但气氛还是友好的。第二天,艾登就象以往别人一样感到震惊。斯大林怒不可遏,根本不讲道理。莫洛托夫尽其最大努力也无济于事。整个气氛紧张、冷淡。在12月19日第三天会谈中,通常的第三幕开演了。在艾登前面的是一位温和得多的独裁者。在最后一天晚上的会谈中,艾登提出第二年春天苏联参与对日战争的问题。斯大林只是恳求目前不干预,理由是苏联人民在思想感情上会反对这种战争。和以往的会谈一样,最后艾登在一片热情款待中结束这次会谈。
在腊斯登堡,德国元首并非没有充分的理由相信英美和苏联不可能合作,因为他认为他们的社会制度截然不同,他相信克里姆林宫的长远目的是在各地推翻资本主义。他满怀信心地等待着合作的破裂,并从中捞到好处。而英国和美国决心使他们与苏联的联盟不因为德国的宣传或苏联的不信任和挑衅而遭到破坏。
德国进攻苏联,日本事先毫无所知。当日本海军轰炸机袭击珍珠港的美军基地时,希特勒和美国人一样感到震惊。那年早些时候,里宾特洛甫和希特勒与松冈洋右会谈时,他们想要日本集中力量、集中目标对付太平洋和远东的英国人。他们保证一旦美国或苏联干涉就会支援日本,可以肯定地说,这是为了打消东京的担心或忧虑。德国并不希望日本也进攻苏联或美国。苏德战争爆发后不久,里宾特洛甫和陆军总部似乎对劝诱日本攻击苏联远东的沿海地区又逐渐发生了兴趣。7月10日,里宾特洛甫指示德国驻东京大使奥特着手办理此事。日本似乎作了一番考虑。在此前一天,即7月9日,哈尔德同陆军情报局局长马茨屈还交谈过,他们认为德国对日本的要求仍不明确,&ldo;我们既然要求日本去进攻新加坡,现在为什么又唆使它去对付俄国&rdo;。
8月4日,日本驻柏林武官本泽中将拜会了马茨屈。金策尔的记录是这样记述的,本泽提到日本有可能不顾困难和其它曾作过的许诺,&ldo;格守三国条约对俄国发动进攻&rdo;,关东军若从满洲发动这场进攻,最低限度要用十六个师,编成四个军。此后,这件事便不了了之。据瓦尔利蒙特说,德国人实在太自负了,以至日本人提到可以帮助时,竟然遭到拒绝。8月19日,日本人告诉奥特将军说,日本目前无意介入战争。
诚然,克里姆林宫不知此事。当苏联遭受德国进攻时,完全有理由担心日本人也插一手。6月23日,苏联驻东京大使询问日本外相,日本是否想恪守中立协定,他得到的答复是含糊其词的。在1941年12月美国参战前,苏联一直担心自己受到关东军的威胁,不敢减少那里的部队,尽管在莫斯科战役期间确实抽走了一些。1941年8月,他们有些担忧,怕日本会对美国经海路向符拉迪沃斯托克给苏联运送物资制造困难。按计划主要靠美国船只每月向那里运送二十二万吨食品。日本对美国发起战争后,这条补给线并没有被切断,因为一百二十艘美国太平洋货船换上了苏联国旗。
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