在一个风和日丽的上午,甄文斌换上便装,去市招标中心拜访其负责人。该中心承担着全市政府投资和政府采购的招投标任务,是上世纪九十年代末在全国各省市普及的一项防腐倡廉举措。甄文斌因为长期在部队工作,对它的职能和运作只有模糊的认识。
在招标中心接待室落座后,主任先用警惕的眼光盯着他,淡淡地说,&ldo;招标中心的工作,是有很大的保密性的。&rdo;似是自言自语,却释放出一种无形的压力。
甄文斌浅浅一笑,并不言语,欠身递上自己的工作证。
主任只略略一瞥,严峻的表情立刻舒缓,&ldo;原来是甄检察官,不好意思。&rdo;马上向门外招呼属下敬茶。
&ldo;想知道些什么?&rdo;主任酌了一口茶,不咸不淡地问。
&ldo;怒江大桥的事,想必你也知道了,我是例行公事,了解一下当时的招投标情况。&rdo;甄文斌给自己点燃一支烟,趁着烟雾、仔细观察他。
两人成九十度坐在对角的沙发上,主任年约四十岁,脖子靠在沙发背上,似乎要拉远与甄文斌的距离,他上身的白衬衣一尘不染,深色的领带被一支领夹固定在胸襟的正中,稀疏的头发用发胶固定在额上,两腮微胖,却不见一丝胡茬,可以窥见其一贯严谨的做派。
主任抬眼对视,见甄文斌目光中不乏刺人的犀利,忙垂目回避。
&ldo;那时两年多前的事情,我刚任职半年多,&rdo;主任缓缓回忆、语调平稳,&ldo;是交通局委托的业务,记得有五家企业初选入围,后来根据招标文件的规定评分、和专家组意见,是我市建安总公司中标的,整个过程都有相关记录和文件,应该都归存到项目的竣工资料里面了吧。&rdo;
他略略停顿后,又补充,&ldo;中心每周都有招投标工作要做,两年前的事情,我也不可能桩桩记得清楚,最好还是查阅当时的资料,更准些。&rdo;只轻轻一点,就把皮球踢到了市档案馆,言外之意,自己只能提供这些了。
甄文斌心中不爽、双眉微蹙,只一瞬又恢复常态,善诱道,&ldo;你印象中,有没有什么特别的插曲?&rdo;
主任伸手端起茶杯,微微一笑,&ldo;没有,整个招投标过程合规合法,这是我中心的职责所在,&rdo;他喝了口茶,又反问他,&ldo;你们有什么消息吗?说来听听。&rdo;
&ldo;没有,我只是随口一问,&rdo;甄文斌忙回答,心说,千万不能让他产生敌意,看来,今天的拜访,不会再有更多的收获了,便起身饮尽杯中茶水,礼貌地握手告辞。
走出招标中心时,他暗下决心,如啃不下这第一块硬骨头,自己三十年的法官生涯,岂不是白给。
第二次拜访招标中心,甄文斌专门选择在周末下午四点多,还带了一包极品茶叶。甄文斌已熟门熟路,直接闯入主任的办公室,&ldo;不好意思,我是应付公差、走走过程,咱聊些别的打发时间就行,&rdo;他满脸热忱,先打消对方的顾虑,&ldo;来,品品我的好茶叶,真正的大红袍。&rdo;说罢,已经坐下,自己动手泡茶。
主任无奈地笑了笑,从大班台后面出来,度步至茶几旁坐下,一同品茶。
甄文斌瞥见屋角上靠着的一条精美的钓竿,于是从品茶入题,天南海北地闲聊,最后绕到钓鱼,表示自己十分迷恋此道。
品着大红袍,聊了一大圈,主任的警惕早已荡然无存,脱口说,&ldo;明天我去垂钓,有兴趣一块去散心?&rdo;
甄文斌就是在等这句话,立即附合道,&ldo;去去去,我刚开来滨海市不久,正愁没有伴,咱们明早在沿江公园门口汇合,不见不散。&rdo;
主任喝了他的大红袍,本意只想客气一下,谁知对方借坡下驴,自己如何再反悔,转念又想,跟检察官交个朋友,亦非坏事。
有过三次结伴钓鱼的交往之后,二人开始渐渐就有朋友的感觉,主任见他一直未再提招投标的事情,竟然主动聊给他听,
&ldo;老兄你从部队下来时间短,我就费舌多说几句吧,&rdo;主任旁顾近处无人,一边垂钓一边说,&ldo;其实,政府的工程或采购,都是由各主管局具体经办的,比如医药和医疗器械,就是归卫生局,市政道路桥梁,就是归交通局,河道改造,又归水务局,污水厂则归环保局,如此等等。&rdo;
甄文斌眼睛全神盯着水面上的鱼瞟,似听非听,内心却是激动异常。
&ldo;明里是要委托招标中心,保证公平、公正、透明,实际就是走一过场而已。&rdo;
&ldo;何以见得?&rdo;甄文斌心不在焉地问,双目仍然对着水面。
&ldo;听说过公务员招聘中的萝卜招聘吗?工程、采购招投标也一样,大同小异。&rdo;见甄文斌终于侧过脸,不解地望着他,主任索性放言一叙。
&ldo;初选的条件是什么?评标的依据是什么?专家组哪来的?&rdo;他自问自答,&ldo;入围条件是主管局划定的、标书是主管局编写的、专家组是主管局请的,主管局想让谁中标,提前把合适的萝卜坑挖好就行,哈哈、哈哈。&rdo;主任说起这些,自己都忍不住笑出声音。
&ldo;真有这样的事情?&rdo;甄文斌终于开口问他,表情已依旧十分随和。
&ldo;经常有参加投标的公司老板告诉我,中标单位早已内定了,只是来走个过场而已,劝我不必太认真。开始我还不信,后来每次都能被他们说中,由不得你不信。&rdo;他稍稍停顿,&ldo;当然,一些千万以下的小工程,较多是没有内定的,超过一个亿,借用网络语言,都是萝卜招标。于是才有招投标过程尚未履行,施工队早已进场施工的怪事,类似的工程越多,就见怪不怪了。&rdo;
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