赫鲁晓夫的政治改革是第二次世界大战后,苏联进行的第一次大规模改革,也
是对斯大林模式发起的第一次冲击。改革正确地和全面地反映了苏联社会的要求,
活跃了社会气氛,促进了苏联社会的稳定和发展。改革在较深的层次上触及了斯大
林模式中的一些根本问题,为以后苏联政府的改革创造了必要的前提条件。
在政治改革的同时,赫鲁晓夫积极推行了经济改革。
赫鲁晓夫长期在有苏联的大粮仓之称的乌克兰工作,因此他素以农业专家自居。
在斯大林去世前几年,苏联农业发展非常缓慢,单位面积产量始终没有恢复第一次
世界大战前的水平,粮食产量从1913年到1953年基本没有提高。赫鲁晓夫在农业上
进行改革,所采取的措施一是:发动垦荒运动。赫鲁晓夫多次向全国人民,特别是
共青团员们提出了“开垦、开垦、再开垦”的口号。二是改革农业计划管理制度,
扩大农业企业制订计划的自主权。原来对农业生产规定非常细致,规定播种面积、
播种时间、技术措施、收割期限等。1955年3月通过《关于改变农业计划工作》的
决议,废除国家下达的指标,扩大农庄的经营自主权。
赫鲁晓夫以极大的热情,频繁会见各集体农庄的领导人,与他们谈话。就连他
政治上的对手莫洛托夫也承认:“赫鲁晓夫跑了很多地方,他经常在集体农庄和国
营农场。他本人经常呆在庄稼汉中间,在这方面对他是无可指责的,他的优点恰恰
在这方面。”
正是在这种形势下,赫鲁晓夫提出了雄心勃勃的计划:“现在苏联已拥有一切
必要条件,通过和平经济竞赛,在最短的历史时期内解决苏联的基本经济任务——
在按人口计算的产品产量方面赶上并超过最发达的资本主义国家。”
改革使苏联的农业生产前进一大步。粮食产量1953年为8000万吨,到1956年就
上升到为1.3亿吨。1953年每户农民收人150美元,1958年上升为600美元。1956、
1958年农业大丰收,也使赫鲁晓夫名利双收,获得了列宁勋章。
工业和建筑业的改革与调整是经济改革的最重要、最有影响和意义深远的组成
部分。对其管理进行了改组,权力下放给地方,废弃部门管理体制,改行经济行政
区管理体制。按照资源优化组合的原则,在全国设105个经济行政区,下设国民经
济委员会,工业和建筑业由国民经济委员会去管理。与此相适应,也改革了国家计
划、物资技术供应。调整了中央国家管理机构,撤销了汽车工业部、机器制造部、
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