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第69章（第1页）

成吉思汗要求怯薛必须按照规定尽心尽责地工作，否则严惩不贷。如果有入误班，第一次违犯者鞭打三下，第二次鞭打七下，如果第三次又无故违犯，则鞭打三十七下，并且把他流放到远方。但是怯薛是大汗的近侍，责罚的权力只能掌握在大汗的手中。

成吉思汗要求掌握怯薛的长官向属下再三申明纪律，如果怯薛未能通晓圮律，罪在长官，如果法薛明知故犯，则依例惩罚。但不许长官依仗自己的地位擅自进行惩罚，如果长官擅自鞭打怯薛，就鞭打长官，如果擅自用拳打怯薛，就拳打长官。生杀予夺，只能由成吉思汗做出决定。&rdo;

怯薛必须永远围绕成吉思汗服务，不得远离。为此成吉思汗又下令说：&ldo;我不出征，宿卫不准离我出征。违背此令的人，要严厉惩办主管军事的扯儿必。若问何为什么不叫宿卫出征?因为宿卫是保护我的金身的人。在围猎的时候，他们共受辛苦；迁移之时，他门要照料车辆。夜间他们还要保护我的睡眠。由于他门要做这些繁重的工作，所以不让他们离我出征。&rdo;

进入军营护卫大汗的怯薛总称&ldo;四大怯薛&rdo;，各有怯薛长，成吉思汗任命他的&ldo;四杰&rdo;作为家族世袭担任四怯薛的长官：博尔忽家族掌第一怯薛，博尔术家族掌管第二怯薛，木华黎家族掌管第二怯薛，赤老温家族掌管第四怯薛；怯薛长的地位极为崇高，被称为&rdo;大根脚&rdo;出身。因为他门最接近大汗，是大汗的亲近内臣。

怯薛云带颁的怯薛除俨卫大汗之外，还承担大汗斡耳朵，也就是宫帐的各种杂役。杂役的名目相当多。例如有火儿赤，也就是箭简士。昔宝赤，掌管鹰隼的人。

必者赤，掌管文书。札里赤，书写大汗圣旨的人。宝儿赤，是厨师。云都赤，带刀的人。玉典赤，门卫。速古儿赤，专门供应衣服的人。玉裂赤，是裁缝。烛剌赤，掌管灯火的人。

忽儿赤，掌管奉音乐的人。八剌哈赤，守城的人。阔端赤，掌管战马的人。答剌赤，掌管酒的人。兀剌赤，专门管理车马。怯里马赤，负责各种语言的翻译。阿塔赤，专门放牧军马。帖麦赤，负责放牧骆驼的人。

火里赤，负责放羊。忽剌罕赤，负责逮捕盗贼等等。这些杂役的职务都是世袭的，都是大汗的内臣，实际上参与蒙古国军政事务的管理，起着中央政府的职能作用。

成吉思汗建立了强大的怯薛来维护自己的汗权，这对于巩固新建的国家政权，防止旧贵族的重新作乱，有着十分重要的意义。同时，这支强大的武装力量也充当着成吉思汗对外扩张扣掠夺的有力工具。

第42章颁布札撒法令

更新时间2010-1-710:53:09字数：2366

第42章颁布札撒法令

在成古思汗建国时，为了加强统治，还设置了司法行政机构，以大断事官为其长官。断事官，蒙古语称为札鲁忽赤，其职责一是掌管民户分封，二是掌管刑罚词讼。

大断事官是蒙古国最大的司法行政长官，相当于汉代官制的丞相。1202年成吉思汗击败塔塔儿后，曾任命他的异母弟别勒古台为断事官，任务是在外面管理事务，审问斗殴、偷盗扣欺骗的案件，现在，成吉思汗要任命管理全国的，职权更加重要的大断事官。

成吉思汗开始分封功臣的时候说：&ldo;我的有殊勋的同伴，将予以特殊的赏赐，让博尔术、木华黎走前来!&rdo;当时月伦夫人的养子失吉忽秃忽正在宫帐内，成吉思汗便命令他的去召唤。

失吉忽秃忽见成吉思汗首先赏赐博尔术扣木华，心中不服，就开口对成吉思汗说：&ldo;博尔术、木华黎等人，比我的功劳还大吗?我的功劳难道比他们还小吗?

我还在摇车里的时候，

就到了你的家里，

如今颔下已生出胡须，

未曾起过三心二意。

我自尿裤子的时候，

就在你的家里，

如今口上已长出胡须，

未曾做过错事；

月伦母亲让我睡在脚后，

像对儿子一样抚养我，

你让我睡在身旁，

像对弟弟一样照看我。

现在怎样赏赐我呢?&rdo;

成吉思汗听失吉忽秃忽这样说，便下令道：&ldo;你不是我的六弟吗？我给你像给亲弟弟一样的一份子。又因为你立下功劳，奖赏九次犯罪不加以罚。蒙长生天的佑护，如今绥服了天下的百姓，你就当我的眼睛和耳朵。从我母来和兄弟、儿子们的有毡帐的百姓中，有门板的百姓，就是定居的民众中，分些属民给你。你所说的话，谁也不许更改。&rdo;

接着便任命失吉忽秃忽为全国最高的大断事官，成吉思汗对他说：&ldo;在全国的百姓中，惩治盗贼和欺骗者，该处死的就要处死，该惩罚的惩罚。&rdo;

又接着说道：&rdo;全国的分产、办案之类的事务，都记在青册上。失吉忽秃忽和我商量过的所断的案子，记在白纸青册上的，子子孙孙永远不得更改，有更改的，就要严加惩办!&rdo;

从此失吉忽秃包成为蒙古国最高司法行政长官。他断案公正，曾给犯人很多帮助和恩惠；为了弄清事实，他屡次告诉罪犯：&ldo;不要因为恐惧而招认，不要害怕，要说实话！&rdo;

他的断案的方式方法的原则，奠定了蒙古判决案件的基础。失吉忽秃忽后来活了八十二岁，在成吉思汗死后窝阔台汗统治期间，他长期担任断事官一职，管理汉族地区的行政事务，汉人称他为&ldo;胡丞相&rdo;。

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