坏宪制传统,在任命东条时指示他&ldo;仍要纸上谈兵&rdo;,要作最后努力谋求外交解决。
这是向美国作出和解姿态的最后一个主动表示,但没有得到理睬,尽管格鲁大使警
告,不要&ldo;忽视日本是有能力,也有准备发动自杀性战争的&rdo;。国务院断定,强硬
派军国主义分子已在东京掌权,新政府的广播誓言‐‐&ldo;全国一致完成壮举&rdo;‐‐
证实了这个判断。同一天,美国太平洋各基地收到了事实上的战争警报:&ldo;确切情
报表明,日本可能进攻俄国或英国和荷兰在东印度群岛的殖民地。&rdo;
出于顺从天皇的意愿,而不是出于本人的信念,日本斩首相指示外相为谋求谈
判作最后尝试。他马上遭到海军的攻击,石油储备的迅速消耗使海军感到惊恐。海
相警告:&ldo;形势危急!我们必须作出决定。&rdo;
日本的不耐烦遇到了美国的拖延。十月二十一日,陆军部长向总统保证,在菲
律宾的美国轰炸机&ldo;有可能成为一支强大的力量&rdo;,并且提出:&ldo;这支即使不完善
的威慑力量,如果不会马上被日本人惊动的话,就有可能阻止日军南下并确保新加
坡的安全。&rdo;温斯顿&iddot;丘吉尔也相信英美这根&ldo;大棒&rdo;现在大得足以吓唬东京的好
战分子。&ldo;你们和我们的态度越坚决,&rdo;十一月二日他致电罗斯福说,&ldo;他们发动
战争的可能性就越小。&rdo;
无论总统还是他的军事首脑们,都不想在美国处于紧要关头时作出匆忙的答复,
从而促使日本发动战争。十月,美国海军在大西洋处于&ldo;不宣而战&rdo;中。德国潜艇
袭击&ldo;奇尔尼号&rdo;驱逐舰,击沉&ldo;鲁本&iddot;詹姆斯号&rdo;驱逐舰,许多美国人丧生。十
月九日,罗斯福要求国会废除中立法,允许武装美国商船。陆、海军首脑再次警告
:德国是&ldo;最危险的敌人&rdo;,必须避免在太平洋燃起战火‐‐至少在一九四二年春
季之前应如此,因为陆军部报告:&ldo;在菲律宾的美国空军和潜艇力量对日本在福摩
萨以南的活动肯定是个威胁。&rdo;总统和国务卿决心寻求一个&ldo;能给我们赢得更多时
间&rdo;的方案。
这个时间很快就要过去了。十一月三日,天皇和帝国统帅部最后批准山本海军
大将制订的袭击珍珠港的计划,联合舰队启航作最后的战斗演习。日本海军所有的
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