同时,人口增多,生产力提高,也足以弥补人丁税的损失。
生产力的提高,使国内物资更丰富,也能弥补‘一条鞭法’,带来的银贵谷贱,谷贱伤民。
这两个政举,都是在大周朝的前车之鉴上,进行大刀阔斧的改革,是为了缓和社会矛盾,促进生产发展。
除此之外,昭永帝还颁发了‘均田法’。
将荒芜或没收所得的土地,作为公田公土,按人头分给百姓,军士给田五分,平民四分,孤寡和残废者三分,田主不得多占田地,更不得任其荒芜,违者以强占土地论罪,进一步使百姓脱离当地豪强地主的控制,加强对朝廷集权。
这三项,是面向百姓所施的仁政,将农业发展放到了首位。
殷怀玺又颁发了专门针对士族官员缴税的税法。
废除原先的“免征”条款,改成视功名、官职大小,酌情免、减、递各项税款。
比如中了秀才,原先名下的田亩不需要征赋,但现在改成五亩以内免征,超过五亩或五亩以上,就要视功名的大小,视田亩的多寡纳税。
按田丈亩,家里有多少田,就要按规定纳税,田越多纳的税款就越多。
总而言之,就是皇天老子也要依法纳税。
凡发现漏缴、少缴、不缴,视税款大小,情节严重,依法处以十倍或抄家流放、枭首等。
殷怀玺还规划了商税。
首当其冲的是‘关税’,凡朝廷下设的陆路官道关卡,都设‘关税’,通行要缴一定的银钱,平民一分税,商人三分税。
此一举,加强了各个关口的管制,还为国库增收。
岸口税,水上贸易视货物多少,价值几何,在货物价值的基础上收三成税,此一举对商人实在不利,但他同时放开了盐、茶、布、瓷等物的交易额度,使商人自由贸易,大大增加促进了贸易发展。
同时,开通外邦互市,狭裕关成为互市的第一个试验点。
税缴得多了,但商机也更多了。
……
殷怀玺颁发的新政令,借鉴了史书,但朝代不同,国情也有所不同,也不能照搬全抄。
虞幼窈精通农、工、商事,这几年在辽东,也做了不少利国利民的善举,殷怀玺每每颁发新政,都要与她商议,听取她的意见,之后集思广益,与内阁大臣们一起商议完善,围绕着“以民为本”的新政,这才得以施展。
接二连三的政令颁发,使大昭渐渐走向了正轨。
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