宁粤双方在南京、广州分别召开国民党第四次代表大会,选出各自的中央委员后,在南京
召开四届一中全会,重组国民政府,广州政府随即取消。
1927年11月12日,南京政府的&ldo;四大&rdo;,召开,蒋介石在会上表示&ldo;虔诚悔过&rdo;
,通过了恢复汪精卫、陈公博等481人党籍的议案。广州政府的&ldo;四大&rdo;则于11月1
8日在广州召开,由于各派争吵不休,汪精卫的改组派和西山会议派代表二百余人赴上海
,另外在上海召开了&ldo;四大&rdo;。12月22日,三个&ldo;四大&rdo;选出的中央委员在南京召开
四届一全会,此时蒋介石由于镇压学生的&ldo;珍珠桥事件&rdo;受到各方的强烈反对,被迫再次
宣布下野。
这次组成的国民政府主要由广州政府的人马组成,蒋介石派在政府中居于明显劣势。不过
为了搞好团结,汪精卫和胡汉民也没有在政府中担任职务。四届一中全会选举林森为国府
主席,但不负实际责任,由孙科任行政院院长,负责政府的实际领导,陆海空军总司令则
暂缺。蒋介石虽然下野,却有一只忠于他的私家军,没有蒋介石的命令,别人根本指挥不
动这只军队。所以蒋介石虽然在政界失势,但仍然是最有实力的实权者。
孙科为首的新政府为了争取民心,一反蒋介石的对日妥协&ldo;不抵抗&rdo;政策,开始对日本采
取强硬的态度。正好1931年12月28日日军向在锦州的张学良东北军发起进攻,新
国民政府下令张学良死守锦州。张学良称自己的兵力武器不足,请求中央政府予以增援。
孙科召集诸将领讨论对张进行增援,可是没有一个将军表示愿意去东北增援张学良军。在
此情况下,东北军不战而撤出锦州,全军退入山海关以内,试图保住他们在北平附近的最
后一块地盘。张学良在解释东北军为什么不执行中央政府死守锦州的命令时,批评中央政
府说:中央口头上要求东北军死守,实际上却不给予任何支援,想让东北军在抗日中耗尽
自己的实力。
这时孙科政府体会到&ldo;口头上抗日简单,实际上抗日行动难&rdo;的滋味。就在此时,又爆发
了让孙科难于应付的上海事变。1932年1月18日,上海租界的5名日本僧侣忽然被
一群中国人围打,其中一人被打死,二人重伤。但二战后的调查发现,该事件原来是关东
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