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第14章（第1页）

（签字）阿道夫&iddot;希特勒

凯（特尔）

1811月12日第18号指令（法国和伊比利亚诸国的保卫措施）

第18号指令

领袖兼国防军最高司令领袖大本营

国防军指挥参谋部／国防处一组1940年11月12日

1940年第33356号绝密文件

只传达到军官

第18号指令

各总司令部必须根据以下方针为今后的战争采取准备措施：

一、同法国的关系

我的对法政策的目标是，以最有利于将来对英国作战的方式同法国进行合作。法国暂时将扮演一个&ldo;非交战国&rdo;的角色；它必须容许德国在它的领土内、特别是在非洲殖民地中采取战争措施，并且在必要时还应使用它自己的防御手段支援德国的战争措施。法国人的当务之急是，以防御和进攻的方式保卫其在非洲（西部和赤道附近的非洲）的地盘，对付英国和戴高乐运动。法国遂行这一任务就可能导致全面参加对英国的战争。

以我会见贝当元帅为的同法国的会谈，除停战委员会的工作以外：暂时仅通过外交部会同国防军统帅部来进订。

在这次会谈结束之后将下达较详细的指令。

二、西班牙和葡萄牙

已着手采取旨在使西班牙尽快参加战争的政治措施。德国干涉伊比利亚半岛（代号&ldo;费利克斯&rdo;）的目的是，将英军赶出西地中海。

为此，应：

1、夺取直布罗陀并封锁该海峡；

2、阻止英国人在伊比利亚半岛的或大西洋岛屿的其他地方立足。

这一行动的准备和实施工作按下述步骤进行：

第1阶段：

1、派出勘察小组（由数名军官扮成平民），完成进攻直布罗陀和接管机场所需的准备工作。关于伪装工作和与西班牙人合作的问题。&ldo;外国与谍报局&rdo;局长已为勘察小组采取了安全措施。

2、外国与谍报局的特种部队应与西班牙人秘密合作，保卫直布罗陀地区，粉碎英国扩大保障地带的企图，防止它预先发现并干扰这种准备工作。

3、被确定参加这一行动的部队须在远离法国一西班牙边界的地方待命。不必提前将意图告诉部队。在部队越过西班牙一法国边界（但是只有在大西洋岛屿上的准备工作结束之后才会这样做）之前的3周，即发出开始行动的预先号令。

由于西班牙铁路的运输能力小，应主要派遣摩托化部队遂行陆军的行动，这样就可腾出铁路来运输补给品。

第2阶段：

1、空军部队应根据设在阿尔赫西拉斯的观察哨的召唤，抓住有利时机，从法国领土上起飞，对停泊在直布罗陀港口内的英国海军部队实施空袭，然后在西班牙的机场上降落。

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