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第55章（第1页）

除缪勒之外，还有两个在盖世太保中占有重要一席的人物。

一个是教员的儿子、工兵中尉出身的刑督阿图尔&iddot;奈比。他是个生性多疑、令人捉摸不透的人。他曾当过党卫队赞助队员，参加了冲锋队。他被调进秘密警察处任执行部门（秘密警察第一处）的领导。

另一个是卡尔&iddot;鲁道夫&iddot;瓦格纳&iddot;贝斯特博士。他是个邮局职员的儿子，民族主义者，处处以法学家自居。他负责第一处（行政和法律）。

秘密督察处长海德里希的统治机器开始运转了，这是一个前所未有的严密的恐怖组织。他们的任务是&ldo;到新的阵地上去寻找敌人。&rdo;这个由党卫队把持的秘密警察处把戈林所建立的监视网进一步完善起来。

备行政区秘密督察分局和设在省长机关或邦政府里的秘密警察领导机构越来越庞大。谍报警察已开始打入军事反谍报领域。德国边境也纳入秘密警察的控制范围。此后，秘密警察又建立了一支自己的边防警察，在边境地区侦察政敌、缉捕叛国者。

海德里希的秘密警察迅速膨胀起来，拿柏林一处为例，开创时期，ia部门只有工作人员三十五名。到了1935年初，人员巳发展到六百零七名，经费也由1933年的一百万马克，增加到1937年的四干万马克。

这时，作为党卫队的保安处依然存在，只是保安处的人员控制了德国秘密警察。作为全国警察总监的希姆莱和秘密警察处长的海德里希并不满足，他们开始朝着将党卫队和全国其他所有警种合并，成第三帝国的国家保卫团的目标前进。

第二节　法西斯阵营内部的权势之争

预防性逮捕保安警察‐‐警察中的督察风纪警察头子达吕格坐第三把交椅党卫队保安处重新倔起党卫队机关报‐‐《黑色团》德国中央保安总局

1937年1月27日，普鲁士邦刑事警察处的发报机向全国各地刑事警察机构发出&ldo;逮捕犯罪分子&rdo;的电文命令。

柏林亚历山大广场刑事警察中央接到命令，立即指示各地刑事警察机构，迅速将本地区内的所有违法分子，即刑事警察认为的职业犯罪分于、惯犯和一贯危害风化并逍遥法外者，列出名单上报。

3月9日，全国各地在同一时间进行大搜捕，约两干名被捕者被关进萨克豪森、萨克森堡、利希滕堡和达聚集中营。

这种预防性逮捕犯人的事件，表明了海德里希在第三帝国的巨大权力。他剥夺了正常的司法程序，想什么时候抓人就什么时候抓人，想抓什么人就抓什么人。

在行政法学家的理论中，&ldo;保安警察&rdo;这四个字的内涵是指整个警察。它可分为两类，即行政警察（如交通警察或工商警察）和各种执行警察（如刑事警察、治安警察、政治警察和宪兵）。而现在，在希姆莱和海德里希的手上，&ldo;保安警察&rdo;的含义完全改变了。他们把执行警察中的政治警察和刑事警察合并成一种新的保安警察（sipo），把他置于海德里希的领导下，而将执行警察的余下部分和行政警察交给他在党卫队的竞争者库特&iddot;达吕格，合并成新的风纪警察（orpo）。这两个警察总处归党卫队全国领袖兼德国警察总监希姆莱领导，并构成中央内政部的一个司。

但是保安警察总处由于警察法的限制，不便于发布逮捕令或进行审讯，因此它必须依靠已有的两个警察行政机关，即秘密警察处（stapa）‐‐普鲁士秘密警察的最高中央机构和普鲁士邦刑事警察处，它控制着各邦的刑事警察，并于1937年7月正式取名为中央刑事警察处（rkpa），成为最高中央机机构，全国刑事警察行政上均属于它领导。

海德里希将以上的两个处纳入保安警察总处，只把秘密警察第一处（行政和法律）分了出去，成为中央内政部的机构。保安警察总处下设四个处，它们是：

行政和法律处：处长是党卫队区队长瓦尔纳&iddot;贝斯特博士，地点设在菩提树下大街72‐74号中央内政部。

政治警察处：处长是党卫队旗队长海德里希&iddot;缪勒，地点设在艾伯莱希特亲王大街8号秘密警察处。

谍报警察处：处长是党卫队区队长瓦尔纳&iddot;贝斯特博士，地点设在艾伯莱希特亲王大街8号秘密警察处。

刑事警察处：处长是党卫队二级突击大队长阿图尔&iddot;奈比，地点设在韦尔德尔市场5‐6号中央刑事警察处。

保安警察总处的成立，使一股前所未有的巨大势力纠集起来，它迅速地控制和渗透到国家各个领域，并逐渐变成了凌驾于法律之上、不受任何约束的独立王国。保安警察头子海德里希实际上可以随心所欲地摆布德国人民的命运。保安留察的所作所为就是法律。可以说，从保安警察总处这个怪胎降生那天起，德国仅存的那么一点法律就消失殆尽了。

在德国‐‐这座阿道夫&iddot;希特勒专制下的莽莽权力丛林中，海德里希的统治是不完整的，他虽然可以发布监护拘留令，但没有掌管集中营。对此，他不能甘心。他多次向主子希姆莱建议把集中营交给他来管理。于是，继1936年2月10日的秘密警察法之后，又产生了一些条例，它包括由秘密警察负责管理集中营的条例。但希姆莱对这位能干的副手既赏识又心怀戒心，并不肯真正把集中营交给这位保安警察头子。为了防止海德里希的权力膨胀，希姆莱抬出了西奥多&iddot;艾克这个达豪集中营的长官。

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