一、招抚移流人户。

钱粮负担重，差役搜刮繁，水涝干旱无止境，人民没有不逃离外乡的，现在，让他们回来耕种，务必使他们得以妥善安排。

二、全部免除积累拖欠，查清荒田边一项，全家是逃荒的，征粮可缓。

三、根据情况配给耕牛种子，根据他们垦田的多少，耕种难易，酌情接济。

四、免除杂役差遣，禁绝豪强兼并。

安排铲除柞树、荒草，开垦出荒地进行播种。

五、禁止占有芦苇茭草小利，凡是芦苇茭草等地，全部开垦出来重新播种。

六、明定税期，三年半税，五年全税，使农民知道应付的税额，奸猾的人不能得到幸免，守法的良民也就不用承担其他烦恼的费用，每个人都安心尽力了。

七、将各地区的荒田，以十分为标准，分划出困难的和容易的，由各地方的官员公正管理，分别加以监督开垦。

八、使打架，聚众赌博，游手好闲之徒，贩盐无籍之人，均归附农业。

约束他们，刹刹他们专横跋扈的风气，压制他们狂惑之志，通过开垦荒地，驱使他们从事耕种让他们刁钻狡猾等不良的想法，在劳动中得到消除，使他们有回心转意归附农业的想法，使整个风气转变。

当这些政策被拟定在圣旨之上，并被盖上玉玺大印之后，上官临与上官奕不约而同的吁了一口气，庆幸终于解决完了一桩大事。

正当疲倦的上官奕辞别上官临，准备回宫外的王府好好休息上一段时间时，上官临突然有些面带难色的对上官奕说道：“二皇兄，朕知道你这些时日很辛苦，本应要好好休息休息的。

可是，朕却不能给予你太多的时间休息，除了这些农耕之策需要皇兄去落实外，策儿那边还需要你。

朕怕策儿被关禁闭后，又恢复原形。

他是个聪明伶俐的孩子，朕不想见着他如此荒废下去。

这孩子的性格比较倔强，还需要有人好好引导。

策儿一向比较崇拜于你，你说的话，他应当还会听上一些，由你继续担任他的授课老师，他很有可能便不再如此旷课了。

而除了策儿之外，大皇兄家的坤儿、沥儿也是个问题，需要人好好管束，将他们偏激的性格尽量掰正一些，否则，他们日后都将是为政一方的藩王，若是根子里面坏了，只怕以后会民不聊生，带来后患无穷。”

上官奕一听，神色也比较凝重，他点了点头道：“确实，皇子皇孙的教育是件大事，以后大燕王朝兴衰成败的希望就寄托在他们身上，对此，臣自当是万死不辞。

待臣弟空闲些时，便好好筹划日后应该怎样教导他们。”

上官临感激道：“真是辛苦二皇兄了，都是朕这个做皇兄和皇叔的做得不称职，没有管束好他们。”

上官奕摇了摇头道：“皇上每日都要处理朝政大事，日理万机，怎能做到事事势必躬亲呢？说到不称职，也是我这个做皇叔与做老师的不称职，就算策儿刚随在我身后学习不久，但是，我也已经教导坤儿、沥儿一年多了，却仍然没有将他二人心中的执念给扭转过来，真是惭愧啊！”

上官临苦笑：“这又怎能怪二皇兄呢？如若朕没猜错的话，坤儿、沥儿，包括蜀王、蜀王妃一直都觉得朕抢了蜀王的皇位，只怕心中一直对朕恨之入骨，这些执念又岂是皇兄一时半会能够消除得了的呢？好了，皇兄现在定是非常疲惫了，就先不说这些，来日方长，皇兄先回府好好休憩休憩，养足精神。”

“好的，那臣便先告辞了。”

上官奕微微施了一礼后，便向外走去。