政府现在面临它自己制造的另一个两难境地：继续将联合国和北约排除在反恐战争之外，那么，在拘禁、看守和审问恐怖嫌疑分子方面，美国将无法得到协助。

这是个挥之不去的、代价高昂的问题。

在理论上，审讯中得到的情报将使这些付出物有所值，但是这一点需要进一步核实。

而收容这些人的代价确是实实在在的。

因此，反恐战争进行了仅仅六个月，方向已经基本确定。

美国将倚仗其军事优势实施打击；美国将利用911袭击来解决更广泛的中东事务，这会使问题扩大化；美国将不顾情报的细微差别，依照自身的利益，努力使最为棘手的问题得到化解；美国的一意孤行，缺少正式盟友或联合国的全力支持，浪费了2001年9月以来所获得的巨大善意和同情。

就像布什政府所说，这样的情形会持续很多年。

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宝贵的演练

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从军事上来说，虽然在阿富汗针对塔利班政权的策略为随后到来的伊拉克战争提供了一次非常宝贵的演练，但是，真正教训是在战后的军事行动中。

到2002年初，塔利班虽然垮台了，其残余分子四散而逃，但是，并没有被摧毁。

基地组织或其中的一部分仍然在该地区存在，他们有时在巴基斯坦，有时越过边境进入阿富汗东部地区。

仍然是一个潜在的威胁。

布什政府面临的挑战就是，使阿富汗稳定下来以实现真正的目标，攻打伊拉克。

布什政府不得不承担风险。

阿富汗可以当作一个&ldo;划算&rdo;的任务来处理：&ldo;你想得到的这里都有；现在，你要全力以赴。

&rdo;控制喀布尔；追捕基地组织残余分子；打击塔利班的任何复辟活动；努力支持战后的重建；但不提供地方安全保障。

对于阿富汗人民来说，尽管可以畅谈众多新的机遇，但是，资金和安全力量都无法使这些机会变成现实。

或许，针对伊拉克的战役影响了阿富汗的后续行动。

分散的阿富汗各团体拼凑在一起，成立了一个新政府。

最终，英国领导的约4500人的多国维和部队（不包括美国）驻进喀布尔，以确保新任命的阿富汗领导人哈米德卡尔扎伊的生命安全。

国际稳定和协调部队并未授命在首都以外进行军事行动。

尽管有卡尔扎伊总统和联合国秘书长科菲安南的呼吁，但是，维和部队规模既没有增加，也没有承担更多的职责。

同时，虽然正在着手创建一支阿富汗警察部队，并且训练一支国家军队，但是，美军仍然在继续清剿基地组织的残余分子，此时，这些残余力量正在阿富汗东部地区聚集，显然，他们准备对卡尔扎伊总统领导下的阿富汗部落联盟发起进攻。

美国发动了阿富汗战争中最大的一次军事行动：代号为&ldo;巨蟒&rdo;，它包括由美英特种部队协助的数百名阿富汗部落的士兵，还包括美军第101空降师的三个营。

巨蟒行动的战略部署反映了一种新型的战争。