与会者对115师进入山东以来的工作进行了热烈讨论。

在讨论中也反映出一些不同的认识，主要是集中在对山东形势的估计，以及如何贯彻以游击战为主的方针等问题上。

有的领导认为，共产党在山东的武装力量已能同日伪军相持，在质量和数量上都初步取得了优势。

八路军控制的地区已占全山东省的60％，人口也占50％。

基于对形势的这种乐观估计，他们便倾向于强调建设正规化的主力兵团，认为打游击战已经不过瘾，要打大仗，打运动战（或称运动游击战），而对于坚持分散的群众性的游击战争，却不够重视，也缺乏更充分的思想和组织准备。

罗荣桓和一些人不赞成这种对形势过于乐观的估计。

他们从山东的实际情况出发，认为八路军对敌伪军还是劣势，在当时组建正规兵团、打运动战的条件尚不成熟，应坚持以游击战为主的作战方针。

会议期间，八路军总部来电，对桃峪高干会议作出指示，批评了115师军队纪律和干部教育方面存在的问题。

对于这些问题，115师已经作了严肃的处理，罗荣桓也在会议上作了自我批评。

但是，尽管如此，山东分局个别领导人还是以南大顶事件作为把柄，对115师进行严厉的指责。

山东分局个别领导人对115师的不断指责，有些是针对罗荣桓个人的，罗荣桓觉得山东的工作很难作。

他认为，如果自己不在这一位置上可能会好些。

于是，10月4日，罗荣桓以个人的名义致电八路军总部并转中央，表示完全接受八路军总部对115师工作的批评，并请求将他调离山东去学习。

10月17日，毛泽东起草并签发了以他和朱德、王稼祥名义的复电，在肯定八路军总部批评的同时，指出：

&ldo;115师有极大的成绩，你们的总路线是正确的。

你们均应继续安心工作，目前没有可能提出学习问题。

&rdo;

军人以服从命令为天职。

在接到这一电报后，罗荣桓就放弃了个人的要求，在十分困难的环境中仍然兢兢业业地工作。

由于当时条件的限制，在桃峪会议上暴露出的各种分歧，在会议期间没有得出统一认识。

桃峪会议结束后，为了便于实行山东军事上的统一指挥，115师决定按照山东分局的意见，将师部转移到沂蒙山区。

但考虑到鲁南地区是通向华中的枢纽，又是沂蒙山区的屏障，这个地方也不能放弃，于是，又把教导2旅一部，转移到沂水县青驼寺以西的聂家庄。

解决&ldo;家庭困难&rdo;

115师师部同山东分局、山东纵队机关靠拢之后，又出现了一个问题，那就是人多粮少，部队和机关的日子都非常艰苦。

115师驻地抱犊崮山区和天宝山区田少石头多，是山东有名的穷地方。

由于山东八路军和共产党机关都挤在这一地区，吃饭成了问题。

部队日常吃的都是煎饼，是用高粱面或其他面糊糊在平底锅上摊成的。

高粱煎饼又黑又硬，咬起来十分费劲。

一些煎饼中的糠很多，吃下去容易便秘。

为了便于下咽，在天宝山区烙煎饼时，还在面糊糊里掺一些山梨或柿子。