九一九年十一月，参议院举行表决，以五十五票反对，三十九票赞成，没有

批准凡尔赛和约。

翌年，共和党在选举中取得了压倒性胜利，这标志着&ldo;威尔逊的国际主

义&rdo;的完结，虽然沃伦&iddot;哈定总统发表就职演说时为了防止孤立主义日益喧

嚣而谨慎地提了一下国际主义。

美国在战争期间提供了亿万美元的债款，因

而成了世界上的债权国。

哈定决心使美国&ldo;成为拥有一支称心如意的舰队的

最显赫的国家&rdo;，这不仅是给他的工商界的支持者们吃了一颗定心丸，而且

是承认美国不久将建立一支舰队，以取代彼战争搞得民穷财尽的英国的势

力。

使那些为建立一支庞大舰队而进行院外游说活动的人感到不安的是，国

会内的孤立主义派和裁军派正忙于削减拨给一九一六年制订的大规模扩建海

军计划的巨额款项。

海军邮部务委员会坚持认为，要想&ldo;保护我们在两大洋

的利益，抵御可能联合起来反对我们的任何势力&rdo;，至少要建立两支各有十

六艘战列舰的舰队。

这导致日本采取了对策‐‐开工建造八艘超级无畏战

舰，同美国正在建造的装有十六英寸火炮的四万吨级的强大的巨型战舰不相

上下。

同日本结盟的英国政府看到有可能被卷进太平洋海军军备竞赛，越来越

感到惊慌。

英国皇家海军同德国进行长期较量后取得了胜利，名义上仍旧是

海上霸王。

但是，作战舰队由于在战争期间频繁出航执行艰巨任务，大部分

已经老化，而对一个被第一次世界大战耗尽财力的国家来说，营造替补战舰，

在经济上是不胜负担的。

&ldo;我们要对付的可能是世界上最强大的力量。

&rdo;首

相劳合&iddot;乔治一九二一年在伦敦召开的帝国国防委员会的一次重要会议上告

诫说，&ldo;因此，除非绝对必要并有最令人信服的理由，否则不会有哪个英国

政治家会把祖国投入一场可能是灾难性的竞争。

&rdo;殖民大臣温斯顿&iddot;丘吉尔

则认为，必须把同日本的联盟牺牲掉，因为&ldo;如果把我们的海上政策建立在

同日本联合起来反对美国的基础上，那么很难想象还有比这更加糟糕的政策

了&rdo;。

同国防委员会的其他委员一样，劳合&iddot;乔治首相也担心这种方针势必引

起日本的敌视。

他毫不客气地提醒丘吉尔说，使英国不得不完全仰赖于美国

海军的靠不住的支援，&ldo;也是一种失败的政策&rdo;。