李斯、冯劫落座后，我直接向两人说明了达达归降一事。

两人先是错愕，我竟然又再次以身犯险接触敌人；再是无奈，好像我决定的事无论他们如何劝谏全然无用。

两人没再纠结此事，李斯沉思了一会，开口道：“陛下，臣以为陛下对达达的三个条件对我大秦颇为有利，只是关于设郡一事，恐怕会耗费巨大的人力物力。”

我点点头，河西走廊不宜耕种，想要短时间建立五城五郡，确实不是易事。

“朕的想法是，先由朝廷在五郡建立驿馆，待与西域通商成型之后，再考虑修建城池一事。

如若与西域通商能达到朕的预期，届时就算朝廷不强制迁徙黔首过去，也会有人争先恐后而去。”

“朕对河西走廊的规划是经商、放牧，并不是农耕。”

冯劫应道：“如此便没有了李相担忧的问题。

关于监军一事，臣以为还需仔细谋划，监军乃我秦人，手中既无兵权，又非同族，恐怕不是那么容易掌控羌军。”

我轻轻敲击桌面。

“这正是朕叫你们来的原因之一。

目前护军都尉一职尚且空缺，朕有意借此机会重整秦军，若是没有护军都尉，实行起来有些难度。

护军都尉一职你们可有推荐？”

两人对视一眼，李斯回道：“如今大秦老将凋零无几，新的将领还未崭露头角，臣一时也想不到合适的人。”

冯劫迟疑了一下，开口道：“臣听闻朝邑章邯颇有些领军才能，先是平定泗水之乱，如今在朝邑大营领关中大军，军中军令严明、军阵锋锐，臣以为可任护军都尉。

陛下以为如何？”

其实选来选去，还就他最为合适。

“可。

那便传朕令，立即诏章邯回咸阳，朝邑大营仍交孙无何统领。”

朝邑大营原本就是孙无何统领，章邯任左将军时，他便成为了副将，官职俸禄倒是没变。

“此外，让尉迟一同回来。”

三天后，章邯带着尉迟回到咸阳。

几人在四海殿齐聚。