&ldo;抗协&rdo;的改组

在115师向山东分局靠拢之前，就存在一个&ldo;抗敌自卫军&rdo;这个山东特有的问题。

115师转移后，罗荣桓就此事进行了调查。

事情是这样的：1939年夏，山东文化教育界的一些进步人士，受沈鸿烈排斥，来到共产党领导的抗日根据地。

他们中间有老同盟会会员、大学教授，也有参加过国民党的进步分子，有的早年就与共产党有过友好关系。

他们拥护抗日民族统一战线政策。

1939年7月，在山东分局的支持下，他们发起成立了&ldo;国民抗敌协会&rdo;（简称抗协），主要负责人有李澄之、梁竹航、彭畏三、杨希文、路雨亭、耿光波等。

其中李澄之是在山东颇有影响的人士。

他曾在沈鸿烈包办的山东抗日动员委员会内工作，因为思想进步，受沈鸿烈的排斥，便脱离国民党省政府，在地方上成立购粮委员会，帮助抗日的部队购买军粮。

沈鸿烈又出来干涉，李澄之愤怒地说：&ldo;反正我们是要抗日的，国民党不让我们抗日，我们去找共产党。

&rdo;从此，他和耿光波等人便来到共产党的根据地，参加抗日工作。

一开始，&ldo;抗协&rdo;作为一个群众组织，在共产党领导的统一战线中发挥了积极作用。

山东分局有的领导人忽视了发展进步力量这一工作，产生了把&ldo;抗协&rdo;组成一个中间性质的国民党的念头，硬性将&ldo;国民抗敌协会&rdo;改成&ldo;国民党抗敌同志协会&rdo;，实际上违背了&ldo;国民抗敌协会&rdo;多数成员的初衷。

1940年7月，山东分局又帮助&ldo;抗协&rdo;建立了&ldo;抗敌自卫军&rdo;，并且供给他们武器和经费，还派进去许多干部。

这样一来，&ldo;抗协&rdo;是既有&ldo;党&rdo;，也有&ldo;军&rdo;，而且从上到下形成了一套组织，实际上成为在根据地内与共产党、八路军平行的组织。

虽然领导人都是热心抗战的进步分子，但是他们多是知识分子，没有带兵打仗的经验，而且出现了与共产党争权争位、争人争枪等错误倾向。

115师的领导人，特别是罗荣桓对建立和发展抗敌自卫军有不同看法。

1940年11月19日，罗荣桓与陈光在给115师各单位的指示中提到，对于&ldo;抗协&rdo;组织，务使其领导权完全掌握在进步分子与对我同情者手里，对于&ldo;抗协&rdo;武装，须帮助掌握，防止&ldo;造成与我对立现象&rdo;，发现有不可靠或别具野心者时，另行处理。

在无法改造的情况下，则由八路军接收整理。

但这些指示，并未根本解决&ldo;抗协&rdo;的问题。

不久，刘少奇来到山东，帮助山东分局解决了这一让人头痛的问题。

刘少奇提出了这样的原则：

&ldo;任何抗日政党和政治团体，到我们抗日民主根据地来参加抗日，必须服从我们党的领导和遵守党的各项政策。

根本的问题在于有利于壮大抗战力量，而不是分散抗战力量。

&rdo;