问:五月份的暂停轰炸产生任何消极影响了吗?
答:在西贡没有。此举消除了批评者的靶子。但国内外的抗议之声依然未绝:我们将走向何方?麦乔治&iddot;邦迪和我建议多做些解释。我们请求总统发表重要演说,阐明他的意图。
会议期间,总统指示我们询问威廉&iddot;威斯特摩兰,应该采取何种战略和战术;越共和北越会做何反应;美军会有多大伤亡,何时会出现伤亡。由于这些问题找不到确切答案,在此后数月内严重妨碍了我们的决策。
事态的急速发展使我更加担心我们介入的规模会越来越大。那天晚上通过电话与林登&iddot;b&iddot;约翰逊总统交谈时,我对他说:&ldo;在内心深处,我对参战规模有非常明确的限制。我认为参谋长们没有这种想法。事实上,我知道他们没有。&rdo;
&ldo;你认为(威廉&iddot;威斯特摩兰的请求)是他们希望采取的下一个步骤吗?&rdo;他问。
&ldo;是的,&rdo;我说:&ldo;他们希望不致于走得太远。但是威廉&iddot;威斯特摩兰在电报中提出的措施超出了这个范围。他没有说这是最后的措施。&rdo;
在此举棋不定和混乱的时期,我于六月十六日会见了新闻记者。有人问:&ldo;你预计军队数量会超过七万至七万五千吗?&rdo;我回答:&ldo;国务卿、总统和我已再三声明,我们将尽一切努力实现我们在南越的目标……对你的问题,我只能做此答复。&rdo;有人说:&ldo;美国的总体战略是什么?&rdo;我说:&ldo;我们的目标和战略是让北越人相信,共产党在南越发动、指挥和支持的旨在推翻现政府的游击战争不可能获得胜利,从而迫使他们就该国的未来和平和安全进行谈判。&rdo;
同一天,安德鲁&iddot;古德帕斯特奉林登&iddot;b&iddot;约翰逊总统之命前往艾森豪威尔的葛底斯堡农场,向这位前总统通报威廉&iddot;威斯特摩兰的调军请求。艾森豪威尔的建议简明扼要:美国现在已经在越南&ldo;诉诸武力&rdo;,所以&ldo;我们必须得赢&rdo;,应该批准威廉&iddot;威斯特摩兰的请求。
第二天下午林登&iddot;b&iddot;约翰逊总统看到的民意测验显示,公众希望采取进一步的行动。百分之六十五的人赞成他对战争的应对之策;百分之四十七的人赞成增派军队。这是&ldo;拿不准&rdo;的人(百分之二十三)的两倍;是希望&ldo;保持目前的军队人数&rdo;的人(百分之十九)的二点五倍;是希望&ldo;撤离军队&rdo;的人(百分之十一)的四倍多。
但是总统知道公众会很快改变态度。六月二十一日他对我说:我认为随着时间的推移……由于我们已有的、特别是潜在的分歧,我们在远离国土的地方进行长期作战是很困难的。一个月来,我一直在为此而担心,并颇为沮丧,因为国务院和国防部都未能制定出令我满意的计划,使我们做一些有益的事情,而不是在雨季期间祷告和坚守阵地,期待他们停止进攻。我不相信他们会放弃斗争。我看不到……我们有任何……在军事或外交上获胜的计划……拉塞尔认为我们应该利用这些变化从那里抽身而退。我不认为我们可以从那里退出,因为我们有条约,因为我们已经发表了许多言论。我认为抽身而退会使我们在全世界大失脸面,一想到世人的舆论我就不寒而栗。
总统非常苦恼。我和其他人都感觉到了。哥伦比亚大学历史学家亨利&iddot;f&iddot;格拉夫这些天里拜会过总统。他后来写道,总统对他说,他(总统)花了许多不眠之夜思考这样一个问题:&ldo;如果我的总统告诉我,我的孩子必须得随海军陆战队开赴南越……并有可能死去&rdo;,他会作何感想。
林登&iddot;b&iddot;约翰逊常常说一些夸张之言,愤世嫉俗者会说他的言论反映了他的行为,但事实并非如此。就我所知,没有一个运用权力把美国人送往危险地区的美国总统是言行不一的。我理解林登&iddot;b&iddot;约翰逊总统的思想感情。
决定被一再推迟做出,因为我们在探索一条好的途径。在争论日趋激烈之时,记者们催请林登&iddot;b&iddot;约翰逊总统答复参议院最近提出的要求:在他动用更多美军之前,先取得国会的同意‐‐这超出了&ldo;东京湾决议&rdo;的范围。他回敬提问者说:&ldo;任何看到该决议&rdo;的人都知道,它授权总统在形势需要时采取他认为&ldo;必要的一切措施&rdo;。
总统是按照参议员迈克&iddot;曼斯菲尔德(他反对增派军队)和参议员埃弗雷特&iddot;德克森(他支持增援)的建议发表上述谈话的。他们两人力劝总统不要与国会再起争端,因为他们担心那会使国家分裂;不管国会投票选择何种道路,都会损害作战行动。这是林登&iddot;b&iddot;约翰逊希望听到的答案,但它是错误的答案。我们没有&ldo;恰当的&rdo;,时机通过国会投票来取得对军事行动的普遍赞同。国会会对怎样和何时采取行动争论不休。但是,我们必须得这么做,即使招致不和的投票会给敌人以帮助和安慰。我们当时没有这么做。我们从中得到的教训是:政府必须承受那种风险,以使全国团结一致参与战争,支持战争。但是我们没有努力去团结全民,而是坐在椭圆形办公室里掩盖真相,避免争论。我们今天更明智了吗?
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