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第6章（第1页）

短短几天，查科地区的形势就急转直下，巴拉圭与玻利维亚军方都摩拳擦掌准备大干一场，一场大战一触即发。

与积极备战的军方不同，巴拉圭与玻利维亚政府此时都不愿意冲突升级。就在玻利维亚军队拿下博克龙要塞的同时，西莱斯总统召开内阁会议，讨论如何应对当前的局面。在会议上，玻利维亚外长托马斯-曼努埃尔-埃里奥忧心忡忡地提醒他的同僚，虽然玻利维亚的军事实力在巴拉圭之上，但是从伦敦订购的武器还没有运到，部队仓促应战风险太大，还是应该通过外交途径来解决这次危机。而且从事态的发展看，国际舆论也对玻利维亚不利。玻利维亚的邻国智利已经公开谴责玻利维亚的进攻。一旦双方真打起来，智利很可能支持巴拉圭，这种局面对玻利维亚极为不利。埃里奥外长的看法得到了内阁成员的支持。同样在巴拉圭方面，巴拉圭政府也有类似的担心。但是此刻箭在弦上，如何才能找个台阶下呢？

草原绞肉机1928年的武装冲突（3）

就在此时，一封来自国际联盟行政院的警告电报被送到了两国首脑的办公桌上。正在华盛顿开会的美洲国家会议也讨论了两国之间的冲突。国联和美洲国家会议达成一致的看法，认为应由美洲国家会议牵头，组织一个中立国委员会来解决双方的冲突。中立国委员会很快就组织起来了，由哥伦比亚、古巴、墨西哥和乌拉圭驻华盛顿的代表组成，由美国国务院一位高级官员任主席。玻利维亚驻美国公使和巴拉圭代办接受了委员会的调停。

两国虽然在战场上暂时平静下来，但外交方面的冲突却还是火药味十足。1929年，两国代表在华盛顿展开了交锋。玻利维亚指责巴拉圭首先袭击班加迪亚要塞，是蓄意挑起事端，违背了双方在1928年7月12日达成的布宜诺斯艾利斯协定。巴拉圭自然否决了这一说法。玻利维亚提出，要在巴拉圭河上得到一个港口来解决争端，这个要求被巴拉圭拒绝。既然双方达不成一致，中立国委员会只得成立一个包括冲突双方以及美洲7国代表在内的9人委员会来解决这场争论。玻利维亚与巴拉圭双方承诺，在9人委员会提出报告前，双方之间不会发生任何事情。

1929年3月13日，9人委员会在华盛顿开始工作。巴拉圭和玻利维亚抓住一切机会，向委员会提出自己的证据、理由与要求。正在此时，查科地区又出事了。巴拉圭方面派出一个小分队，希望搞清楚班加迪亚要塞的确切位置，没想到在班加迪亚要塞附近发现，玻利维亚人又新建了一个哨所。5月4日，巴拉圭小分队遭到玻利维亚哨所的射击，两匹马伤亡。虽然损失的只是两匹马，但是也一样引起了轩然大波。

在这种情况下，9人委员会发现，想靠调停解决两国的冲突基本是不可能的。玻利维亚想得到巴拉圭河港口的要求自然没有实现，而巴拉圭方面也很是恼火，因为他们想把班加迪亚要塞恢复到冲突发生前的状态，而玻利维亚却不把博克龙要塞恢复到战前状态，这让巴拉圭愤愤不平。

不管怎么说，玻利维亚和巴拉圭之间的冲突没有升级。这让国联和美国感到高兴，甚至有点沾沾自喜，至于以后的事情，就等发生了再说吧。

草原绞肉机扩军备战（1）

扩军备战

20世纪20年代，玻利维亚的人口在300万到400万之间，巴拉圭人口则少得多，只有不到100万。

由于国力较弱，以及地缘政治的原因，两国武装力量并不强。玻利维亚的常备军维持在10000人左右，而巴拉圭常备军则只有4000人。随着两国之间关系越来越紧张，两国对武装力量也越来越重视。&ldo;一战&rdo;结束后，国际市场上什么都缺，唯独不缺有经验的军事人员。大量失业的外国武装人员应邀来到两国：&ldo;一战&rdo;中曾在东线作战的德国将军汉斯-孔特受命担任玻利维亚军司令，一批来自智利和捷克的军事人员也受雇于玻利维亚军队，出任教官。巴拉圭则雇用了2名前白俄军队的将领‐‐贝拉耶夫将军和埃尔恩将军，作为自己的军事顾问。

与玻利维亚相比，巴拉圭还有自己的优势：在&ldo;一战&rdo;期间，有一部分巴拉圭军人作为志愿者参加了法军，并在前线服役。这些有作战经验的巴拉圭军人在战后回国，成为巴军的骨干军官。

20世纪20年代，全球性的经济危机也波及到玻利维亚和巴拉圭，然而经济受到重创并没有减缓两国扩军的步伐。玻利维亚和巴拉圭都没有什么工业基础，至于军火工业更是一片空白，要想扩军就只有外购军火。对于这种状况，欧洲的外交家无不揶揄：&ldo;两国的经济状况惨淡。它们既不能偿付公债利息，也不能改善它们人民的可怜的生活水准，甚至缴纳不起国联预算中的几百英镑会费。但这些并不能阻止它们借贷几百万美元去购买战争物资。&rdo;为了筹措购买军火的资金，玻利维亚向在其国内有巨大利益的美国财团求援。在美国财团的担保下，玻利维亚获得了美国银行的巨额贷款，加上出售矿产以及从美孚石油公司取得的收入，玻利维亚向欧美国家订购了大量军火。

玻利维亚的订单大部分下给了英国的维克斯军火公司。1926年，玻利维亚向维克斯公司下了300万英镑的订单，不过此后由于经济危机，不得不减少一些军火的采购，合同缩水为125万英镑。1930年，玻利维亚向维克斯公司订购了许多55毫米山炮和机枪，同时还看中了这家公司生产的装甲车辆，购买了2辆维克斯6吨坦克，此外还购买了一批卡特-洛伊登vi型装甲车。

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