继之而来的明显的、但又是不愉快的问题是,他们既然制成了一种可以脱离地球引力的大功率火箭,他们也就能够制成一种可以携带氢弹飞越海洋的火箭。于是,在西方,人们急急忙忙地提出了各种各样的问题:将有多少预警时间?能击落火箭吗?火箭可能落在什么地方?欧洲会怎么样?马萨诸塞州会怎么样?加利福尼亚州会怎么样?得克萨斯州会怎么样?对民主国家来说,这是一个关键的时刻,因为所有的人都懂得,尽管&ldo;大规模核报复&rdo;有可能摧毁敌人,此后留下来的朋友可能也很有限。
接着就是涉及赫鲁晓夫、卡斯特罗的古巴和猪湾事件。大多数人很可能会有这样的经历,即在突然勾起对某些事件的回忆时,他们会情不自禁地再次感到非常窘迫,并且在内心感到非常痛苦。今天,猪湾事件对美国一些年龄稍大的人来说,仍然记忆犹新,因为这一事件‐‐年迈的艾森豪威尔在外交政策上的最后一次主动措施,他的富有魅力的继任者、年轻的肯尼迪的第一笔遗产‐‐使得美国深感窘迫。
&ldo;埃塞克斯&rdo;是美国海军中一个古老、光荣和富有冒险精神的舰名。1799年,美舰&ldo;埃塞克斯&rdo;号在爱德华&iddot;普雷布尔指挥下,成为第一艘进入印度洋的美国军舰。1812年,它成为第一艘俘获英国舰艇的美国军舰。1813年,它又是第一艘绕过合恩角到达太平洋的美国军舰。一个半世纪以后,美舰&ldo;埃塞克斯&rdo;号依然十分忙碌,并且富有冒险精神:出动飞机掩护黎巴嫩的登陆;疾驶金门以威胁中国人;而现在,1961年4月,又对美国新的共产主义邻国古巴进行侦察并在那里进行护航。
现在让我们叙述一下古巴的形势发展情况。在&ldo;缅因&rdo;号在哈瓦那港被炸沉后的63年中,古巴的局势一直不稳定,但在1959年前,却未构成任何威胁。1902年,美国对该岛历时3年的军政府统治结束,古巴共和国成立。共和国名义上是独立的,但根据《普拉特补充条款》,它同意在国内发生动乱时接受美国的干涉。这项条款在1906-1909年和1917-1923年古巴发生政治动乱时两次被引用过,并且非常适合于西奥多&iddot;罗斯福对门罗主义的解释:&ldo;如果我们对欧洲国家说&lso;不要干涉(加勒比海)&rso;,那我们迟早必须自己出面维持秩序。&rdo;
30年以后,他的同名人和亲戚富兰克林&iddot;罗斯福则持一种非常不同的观点,即执行所谓的&ldo;睦邻政策&rdo;,并在1933年12月蒙得维的亚会议的宣言中以理想主义的方式进行了阐述。就在这一年,一位名叫富尔根西奥&iddot;巴蒂斯塔的年轻军士在古巴领导了一次成功的政变。1934年,美国参议院一致批准了《蒙得维的亚宣言》。该宣言特别明确地宣布:&ldo;没有一个国家有权对其他国家的内政或外交进行干涉。&rdo;因此,普拉特补充条款被废除了。在以后的6年中,巴蒂斯塔通过几任傀儡总统对古巴实行统治,直到1940年他自己就任总统为止。他于1944年退休,迁居佛罗里达州,但又通过1952年的另一次政变重新上台。此后,古巴迅速陷入残暴的、腐败的独裁统治之下。
在几十年中,美国在古巴的投资已经增加到接近于使之成为殖民地的程度。在巴蒂斯塔的统治下,古巴40的糖产量、80的公益事业和90的采矿业由美国人占有;同时,美国海军租借了东南面的关塔那摩(距他们于1898年战胜西尔维亚海军上将的地点只有50英里)作为基地。所有这一切对美国人都是有益的和有利可图的。但他们讨厌巴蒂斯塔的统治。美国人希望该岛由一位比较民主和自由的人士统治。但现有的政治安排意味着任何变革都必须由古巴人采取主动。就这样,菲德尔&iddot;卡斯特罗于1956年开始了他对巴蒂斯塔的(第二阶段的)游击战,然后于1959年元旦推翻这个独裁者并且自己担任了总统,美国称赞他是一位真正的解放者。
但是,当这位解放者使农业集体化,没收银行、糖厂和其他重要工业部门,关闭教堂,把反对派投入监狱,使25万古巴人志愿或非志愿地流亡国外,并且于1961年宣布自己为一名马列主义者、古巴是一个共产主义国家时,美国受到了极大的震撼。
古巴与美国本土只隔着150英里的大海。从哈瓦那到美国的基韦斯特岛的距离甚至还要短一些,仅仅90英里左右。现在,突然之间,对外政策令人不安地不再是与普通美国人生活无关的概念了。尤其对佛罗里达州的居民来说,梦醒后发现共产党人实际上就坐在自己的门口,这是一种非常不愉快的经历。
在其全部历史中,古巴从来没有选择过任何形式的民主,也从来没有任何机会学习如何自由地管理自己。那里只有无政府主义或专横暴虐。但现在,由于至少有25万逃亡者准备挺身而出证明他们没有选择民主的自由,岛外没有人会这样认为,即对大多数古巴人来说,共产主义比他们迄今知道的任何政权提供了更好的生活方式。
鉴于该岛的历史,当然就存在着这样的机会:如果有足够的人能够及时起来反对卡斯特罗,他就会被推翻。确实,在里根总统的第二个任期于1989年临近结束时,居住在迈阿密的古巴人实际上已经超过了哈瓦那的居民人数。但是,卡斯特罗仍然牢牢地控制着政权,而且成了拉丁美洲执政时间最长的独裁者。
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