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第197章（第1页）

但是，战后必须立即执行的第一批任务是：清除欧洲和太平洋海域的水雷；运输200万美国士兵回到国内；还要把40万中国、日本和朝鲜军队从他们的战时驻地运到各自的国内。戴维&iddot;f&iddot;埃默森（当时是一位年轻的军官，现在是退休海军中将）回忆了他和他的士兵&ldo;开始把中国国民党人从香港向北运到秦皇岛与共产党人作战的情况。这些中国人一点也不像被打败的日本人那样严守纪律；中国人的素质越来越下降。我的最后一次航行可以说是运送一群乌合之众……日本人接受军官的指挥，给我留下了深刻印象。而运送中国人，却和放羊一样。这就是他们在纪律性方面的差别。我们将把他们运到秦皇岛，中国共产党人离那里很近，而他们（运到那里的国民党人）将被运到那里然后投降……这是令人失望的。&rdo;

就中国而言，美国确实一直感到失望，也有充分理由感到失望。在整个战争期间，自称是中国大元帅的蒋介石和国民党人一直被西方国家视为正式的盟国。除与西方有长期的商业关系外，中国是日本侵略（从1937年开始）的第一个牺牲品，而且共产党人自20年代以来不断地暴动。在战争期间，蒋介石的军队如果没有西方几乎从不间断的援助，就不可能作战；它的价值在于能把日本军队从太平洋和南方战区引开。但是，蒋和他的军队由于一次次被日本人打败，已经变得越来越不可靠和没有战斗力。当抗日战争结束时，在中国国民党人和共产党人之间爆发了全面的内战。英国再也无力向蒋提供援助了；而杜鲁门感到大元帅已经越来越不可信任，同样也不愿意无休止地把钱投到无底洞中去。到1948年，美国为了支持蒋介石政府作战，已经提供了45万亿美元[译者注：原文如此。]的现金和装备。但大部分钱被腐败的国民党人贪污了，大多数装备被他们抛弃了，落到了共产党人手中，供他们使用。

到1948年底，杜鲁门已经忍无可忍。1949年2月，所有留下的美国陆军和海军官兵都已撤离中国。两个月后，南京落入毛泽东手中。5月，上海被攻占。10月，整个中国大陆‐‐世界上人口最多的国家‐‐为共产党人所控制。这一事件以及重要性仅次于它的其他一些事件，使1949年成为冷战时期最重要的年份之一。

尽管冷战迅速扩大至世界其他地区，从地理角度看，政治冲突的中心仍在欧洲。由于雅尔塔和波茨坦会议，欧洲一直处于不稳定的分裂状态。德国一分为二后，柏林（名义上仍是单一国家的首都）处于苏联占领区的腹地。自1948年4月以来，俄国人对柏林实行了封锁，关闭了西方通向柏林的所有陆上通道。斯大林企图借此把西方盟国完全挤出德国东部。

为了与此相对抗，杜鲁门手下的一些军事领导人主张向柏林武装进军；有些军事领导人甚至建议对苏联实施核攻击。而总统与他的法、英盟国一起，开始向这个被围的城市实施著名的空运补给品的行动。1948-1949年冬季，空运活动一直未断，高峰时一天出动900架次飞机，运送几十万吨物资。与此同时，根据敦刻尔克条约建立的战后英法联盟接纳了比利时、荷兰和卢森堡，并改名为西方联盟。1949年4月初，法、英、美3国同意把它们的3个占领区合并，成立德意志联邦共和国（作为全国统一前的一个临时措施），首都设在波恩。同时，西方联盟的成员国与冰岛、葡萄牙、挪威、意大利、丹麦、加拿大和美国的代表一起在华盛顿开会，决定于1949年4月2日成立北大西洋公约组织（nato）。法国像过去一样执拗，称之为otan。但名称不那么重要，重要的是，美国在其历史上第一次允诺于和平时期与其他国家结成全面的军事联盟。

一个月后，莫斯科取消了柏林封锁。但为了储备下一个冬季所需的物资，在整个夏季，盟国通过公路、铁路与空运，继续向整个德国的名义首都运送补给品。9月30日，运送补给品的工作结束。这正好是杜鲁门总统发表令人胆战心惊的声明的一周后。这位总统于9月23日透露，美国的核垄断已经结束，俄国的科学家已经成功地爆炸了他们国家的第一颗原子弹。

因此，在一年的时间里，战后世界从根本上重新组合的过程已经完成：全世界大致上可以分为共产主义的东方和民主的西方；北半球的每一个国家都面临着令人胆寒的核毁灭的可能性；西欧国家与加拿大和美国一起承担了大西洋两岸的义务。在一个其主要的一半被3000英里的海洋分开的联盟内，不言自明的是，海上力量必须成为共同防御力量的一个组成部分，并且，至少具有和其他两个军种相同的地位。但在美国，在这些紧张而值得记忆的岁月中，海军又一次受到陆军、空军和新任国防部长的严厉批评，而且是远比以前严厉的批评。

在那些反复出现的总统和人民都不特别崇尚海军的时期里，通常需要一位坚强的、明确的支持者与他们对抗。第一任国防部长詹姆斯&iddot;福莱斯特就是这样一位人物。他的继任者路易斯&iddot;a&iddot;约翰逊显然不是这种人。约翰逊和费迪南多&iddot;埃伯施塔特一样，是美国海军早期一位重要人物的化身。这个人就是杰斐逊总统时期的财政部长艾伯特&iddot;加勒廷。加勒廷在1802年削减国防预算40的过程中，曾把海军预算削减了50，因此在海军中声名狼藉。他还规定国防费用的最高限额不得超过300万美元，而约翰逊则规定不得超过150亿美元。美元符号后面的零的数目发生了变化，但原则仍然相似，做法也很简单，即：想要节约开支；不相信需要保持海上防御，因此需要削减海军开支。

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