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第152章（第1页）

在欧洲，这一决定对一些人是一次意外，对另一些人是一次震惊。但是，当相当大一部分美国人不想参加战争时，罗斯福是不可能率领美国人作战的。然而，与此同时，他开始组织一种前所未有的、国际法中没有先例的活动：在大洋上实行&ldo;中立性的巡逻&rdo;。

最初，这种巡逻只在加拿大至南美圭亚那之间300英里以内的西大西洋海域。尽管名曰&ldo;中立性巡逻&rdo;，它的作用却是非中立的，因为如果美国一艘军舰发现一艘敌船明显企图在西半球攻击欧洲国家的船只，它将不仅跟踪敌船，还将以明码报告发现的情况。

&ldo;中立性巡逻&rdo;于10月2日被在巴拿马召开美洲各共和国国会正式接受。它使美国海军处于一种不愉快的境地：在日益不利的气候条件下对一大片海域进行巡逻，而且在发现敌人时还不能采取主动的行动。同一天，德国则发出了警告：在国际水域航行的商船都将被拦截和检查。这是有意策划的一种姿态，不可能让美国感到自在。正是由于相同的情况，美国曾于1812年参加了战争。一个世纪以后，&ldo;航行自由&rdo;亦曾是威尔逊总统提出的十四点纲领中的第二点。

1939年，德国的警告使得美国的公众舆论转向于部分撤消中立法案。而根据这一法案，一个重要的要求就是对交战国实行武器禁运。张伯伦首相早已告诉罗斯福说：&ldo;如果禁运撤消……我敢肯定它会对德国的士气产生毁灭性的影响。&rdo;11月4日，禁运取消。法国和英国立即寄来了大量订单。但是，德国的士气至少在公开场合，完全没有受到影响。

&ldo;美国仍然没有对我们构成危险，&rdo;希特勒宣布道，&ldo;美国强化我们敌人的实力，仍然不能起重要的作用。&rdo;美国武官从柏林发来的报告说：&ldo;德国的报界正称赞现行的美国中立法案，称之为所有中立国仿效的典范。&rdo;

事实上，确实没有多少理由可以使德国的士气为之动摇。波兰被德国的闪电战击败后，1939-1940年冬季欧洲的战争行动如此有限，以至国会议员、孤立主义者威廉&iddot;e&iddot;博拉创造了一个新词&ldo;假战争&rdo;，或者像聪明人说的&ldo;对峙战&rdo;。罗斯福总统私下评论说，他的国家&ldo;每天早晨都在抚慰自己（而且要感谢上帝把大西洋和太平洋赐予美国）&rdo;。他知道这种情况对美国很有利。但是能否继续下去呢？&ldo;我的目标，&rdo;总统总结说，&ldo;是使美国人想到可能产生的后果，但同时又不要吓坏了他们，使他们认为自己将被拖入战争。&rdo;

第十章如果你进攻我们，我们将打垮你

1940年初，英国海军上校唐纳德&iddot;芒罗写信给他的美国朋友库克将军说：&ldo;我想，有很多很多人认为我们急于使美国参加战争。但情况并非如此。我们不想要任何人为我们打仗。但他们可以使日本人安分守己。这就是我们需要的一切。&rdo;

有一些英国人‐‐其中包括温斯顿&iddot;丘吉尔，他们不要别的，就希望美国参加战争，并且站在英国一边。但是，芒罗的观点像往常一样，公正地反映了当时大多数人的看法。稍后一些时候，他又写道：&ldo;我期望美国海军中有大量的人，愿意站过来继续做上次战争中曾做过的那种有益的工作。但是，我们不想要另一个威尔逊。对他，这个国家已经厌倦了。再也不能有十四点纲领了，我们已经够了。&rdo;

在1940年全年，欧洲的战况越来越糟，太平洋的形势也越来越紧迫，芒罗的信件（虽然是非正式的和非官方的）反映了英国官方的观点和态度：越来越希望和需要美国直接介入战争，但又很不愿意让美国取得完全的控制权。此外，正如芒罗猜测的，有些美国海军人士确实希望一有机会就&ldo;继续做那种有益的工作&rdo;。例如，美国军舰&ldo;布鲁姆&rdo;号在执行&ldo;中立巡逻&rdo;时，承受着很大的身心压力而毫无置身战争之外的感觉，它报告发现了一条德国商船，并一直跟踪到英国军舰赶到，然后在一旁坐视其被击沉。

此前不久，海军情报部完成了一项对世界7支主要海军兵力的分析报告。这份报告提供了一些有趣的对比。皇家海军，包括大英帝国其他成员国的海军，拥有的总吨位仍然最多，超过130万吨，另外尚有97万吨正在建造或已经授权建造。德国海军有204万吨，另有25万多吨正在建造或已经授权建造。美国海军只有112万吨不到，另有43万吨正准备建造。日本海军有86万吨不到，（海军情报部是这样估计的），另正准备建造40万吨。

假定所估计的日本和美国的数字是正确的，正在建造和已经授权建造的舰只建成后，日本将拥有90万吨，美国将有155万吨，即美国比日本多了50万吨，双方的比例为5:3。哈罗德&iddot;r&iddot;斯塔克海军上将（1939年8月1日担任海军参谋长）曾经宣布，美国将努力保持这一比例。所获得的情报也表明，造舰的速度和数量正好符合斯塔克的要求。

日本的想法自然不同，正如《大阪日报》在一篇社论中所说的：

（美国）坚持这个比例的事实清楚地表明了它将在海外同日本作战的意图。日本海军的基本战略是建立在不威胁、不侵犯的基础上的……美国挑衅性地扩建海军是否有助于促进太平洋地区的和平，是值得怀疑的。

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