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第145章（第1页）

会议达成的协议并不具有非常深远的影响，也不代表它的最重要的特征。相反，这些协议纯粹是政治性质的。首先，英美关系得到了改善，由疏远和冷淡变成现在的接近和友好；其次，在日本的选举中，滨军溪首相重新执政，他代表了主张议会民主的势力，尽管这种力量在日本仍然很薄弱。在整个20年代，自从缔结华盛顿条约以来，日本的帝国海军已经缓慢地但又肯定地分裂成两个派系，即赞成和反对条约的两派。赞成的一派包括原先接受英国皇家海军的训练并且坚持西方的公平合理的理想的较老一代的将领，以及曾在国外工作过的中年一代中的比较理智的人士，如哈佛大学毕业、曾在华盛顿当过海军武官、参加伦敦会议的代表山本五十六海军上校。反对华盛顿条约的一派之所以反对，是出于一种错误的带浪漫色彩的理想主义同赤裸裸的追求无限实力交织在一起的心情。由于这种混杂的心情，他们认为条约规定的比例是国家的一种耻辱；对战败的德国深表同情；而且感到原先由普鲁士军官训练的帝国陆军所持的好战态度对他们是一种精神上的挑战。

到1930年左右，日本海军中反对条约的军官已经形成一个强大的集团。他们自称代表了日本真正的国民精神，没有受到过外国的影响，他们以没有理性的爱国主义情绪作为论据，力主建立一支至少与美国或英国相等的海军。但是滨军溪首相的重新当选似乎表明，好战分子尚未完全占据上风，而且像爱好和平的英国人和爱好和平的美国人一样，爱好和平的日本人相信这几个国家仍然能够取得一致。

然而，1930年的伦敦会议是所有拥有海上力量的国家能够达成一致意见的最后一次会议。误解的种子正在茁壮地破土而出，发芽成长。就在同一年，日本的帝国海军举行了一次舰队演习，其目的是检验美国保卫菲律宾的力量。华盛顿的海军情报局报告称，如果这次演习是一次真正的进攻，美国的舰队将会&ldo;完全被消灭&rdo;。11月14日，滨军溪首相遭到一名好战分子的暗杀，枪弹击中了致命的部位。1931年，亚德利的著作《美国黑室》问世。在美国，这本书遭到了官方的否定，但立即受到公众的欢迎，成了畅销书。在日本，它的销售量比美国多一倍。

日本的民主正在衰亡；德国的民主已经死亡。从1930年开始，由于从华尔街危机中得到的启迪，民主的德意志帝国议会从技术上讲虽然仍掌握着德国的权力，实际上却是通过紧急法实施治理。这种治理方法一直持续到1945年。在30年代初期，一些民主的党派接受了现状，断言采取其他方法‐‐为保卫民主而发动内战‐‐将会带来更坏的结果，并且相信如果它们采取容忍的态度，随着时间的推移，情况将会逐步好转。但是，它们自己欺骗了自己。老的君主政体已经成为过去；民主政体还没有盖上为人们普遍接受的真正的权威的印记。而且由于军队象征着原始的、但又是有纪律的权力，实行专制独裁就成为可能，同时也形成了要对凡尔赛条约进行报复的观点。在日本，也产生了一种梦想，要对政府似乎是因为胆怯而撤出西伯利亚和萨哈林的行动、对它的软弱态度以及对美国在华盛顿会议上的欺骗行为进行报复。于是，在1931年9月18日，发生了&ldo;满洲事变&rdo;。当时，日本陆军作出了自己的外交政策决定，自作主张地侵入满洲。9天以后，在美国，由于面临着政府的收入自1929年危机以来减少了一半还多，即从41亿减至20亿美元的情况，胡佛总统将海军1932年建造驱逐舰的计划削减了一半，并且取消了1933年的全部造舰计划。&ldo;在每个转折关头&rdo;，恐惧万状的&ldo;海军联盟&rdo;哀鸣道，他总是试图&ldo;限制、削弱并且扼杀海军&rdo;。&ldo;海军联盟&rdo;的看法是正确的。他那虔诚的贵格教的信念使他很难采取相反的措施。

次月，即1931年10月，驻华皇家海军总司令w&iddot;h&iddot;凯利海军上将的一份报告送到了伦敦，内称：在一次联合演习中，&ldo;攻方&rdo;在未发现&ldo;敌人&rdo;舰只的情况下，成功地在新加坡岛实施了登陆。3个月后，即1932年1月底，日本的帝国海军像陆军在满洲一样，制造了一个借口，发动了&ldo;上海事变&rdo;，并轰炸了中国的这个城市。而在美国海军举行的春季太平洋演习中，哈里&iddot;e&iddot;亚内尔海军上将率领两艘航空母舰和几艘驱逐舰驶至瓦胡岛以北海域，飞机从那里起飞，对珍珠港实施了一次完全出乎意料的、极其成功的&ldo;攻击&rdo;。国际联盟派团调查了上海和满洲事变的是非曲直，但丝毫未起有益的作用，而只作了一些严厉的自我批评。芬兰的代表要求：

国际联盟是否确实存在？它是否是一个互相辩论的俱乐部，或至多是一个调解的工具？它因担心做得过多而一事未做。承认联盟的不足要比伪言联盟能做它不能做到的事件好得多。

挪威的代表则更加沮丧。&ldo;如果联盟不能确保和平与正义，&rdo;他预言道，&ldo;那么，用以维护正确主张的整个体系将会崩溃。&rdo;

国际联盟的副主席格雷失望地使劲握着自己的手说：&ldo;有人会问，难道国际联盟不能做得更多一些吗？&rdo;他哀叹说，&ldo;我要问，它还能做些什么呢？……我不喜欢为了阻止战争而诉诸战争的想法。&rdo;

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