匈奴的特点，则是流动性强。

他们就像野生动物一样，自由自在地生活在大自然（如飞鸟走兽于广野）。

条件好就停下（美糙甘水则止），条件不好就搬走（糙尽水竭则移）；一会儿在这里，一会儿在那里（往来转徙）；说来就来，说走就走（时至时去）。

这是他们的生存方式（此胡人之生业），也是我们难以对付的原因。

试想，匈奴人来了，朝廷派不派兵呢？不派，&ldo;边民绝望而有降敌之心&rdo;；派，派少了不管用，多派一点，则我们的部队还没到，匈奴人就跑得无影无踪。

还有，派去的部队，是留下呢还是撤走呢？留下，朝廷耗资巨大；撤走，匈奴接踵而来。

连年如此，中国就又穷又苦又不安宁了。

因此，晁错主张改革边防军&ldo;一岁而更&rdo;（一年轮换一次）的制度，用免税、赐爵、赎罪等办法，鼓励那些在内地生存有困难的人向边疆移民，安营扎寨，屯垦戍边。

这些内地移民以他乡作故乡，视卫国为保家，必能&ldo;邑里相救助，赴胡不避死&rdo;。

因为国家利益和他们的个人利益已联为一体，而且也没有敌情不明、水土不服的问题。

移民解决了生计，国家节约了军费，边防得到了巩固，人民得到了安宁，岂非两全其美？

这是一个好主意，因此被采纳（上从其言，募民徙塞下）。

言&ldo;劝农力本&rdo;的主张也被采纳，其他如&ldo;削诸侯事，及法令可更定者&rdo;等等则被拒绝（孝文不听）。

不过文帝还是很欣赏他的才华（奇其材），调他做了中大夫。

中大夫也是郎中令的属官，秩比八百石，和太子家令级别一样，但职责不同，是&ldo;掌论议&rdo;。

晁错终于如愿以偿，参与朝政了。

这也正是他的宿命。

他这个人，是不甘寂寞的；而历史选择他来唱削藩这场大戏的主角，也绝非偶然。

可惜，历史选错了人。

五、历史之错（1）

晁错是一个有学问的人，有才华的人，有思想的人，不甘寂寞的人，但不等于是一个适合搞政治的人。

他其实只适合做&ldo;政论家&rdo;，并不适合当&ldo;政治家&rdo;。

晁错的第一个问题，是不善于处理人际关系。

他在太子府的时候，和朝廷大臣的关系就不好（太子善错计谋，袁盎诸大功臣多不好错），进入中枢以后就更是关系恶劣。

公元前157年，文帝驾崩，景帝即位，任命晁错为&ldo;内史&rdo;。

内史的职责是&ldo;掌治京师&rdo;，相当于京城的市长，是首都地区的最高行政长官，级别则是秩二千石。

晁错一下子越过秩千石的副部级（丞），变成和九卿（部长）平起平坐的&ldo;部长级干部&rdo;，自然春风得意，也认为有了施展政治抱负的舞台，便不断向景帝提出各种建议（常数请闲言事），景帝也言听计从（辄听）。

结果是&ldo;宠幸倾九卿，法令多所更定&rdo;，成为炙手可热的权贵。