这套制度，显然为林纯鸿量身打造，若真付诸实施，整个中央大权将由林纯鸿一手把持，直到林纯鸿死去，或者不愿意继续担任内阁总理为止。

朝堂之上，许多官员见朝廷大势已去，纷纷通过门生故旧与荆州接触，希望先行投靠，在新的政权内找到自己的位置。

北直隶、山东、山西、河南各地地方官僚，有的暗通款曲，有的公开宣布支持《大明中央改制议》，甚至有的急不可耐，宣布实施地方改制，公开请求林纯鸿派出官员协助。

军队方面，洪承畴麾下军官、王继谟麾下军官、黄得功、孙应元等等保持沉默，不发一言。

至于地方守备军队，则没有什么操守，一些投机将领公开宣布支持杨一仁的军队改制决定。

最为轰动天下的是，吴三桂、祖大寿一帮辽东武将不知吃错了什么药，不待与林纯鸿接触，公开宣布关辽兵支持杨一仁的军队改制决定，并决定主动进行改编，将关辽兵改编为三个军团，成为辽东野战军的一部分。

最后，连内阁首辅周延儒也坐不住了，一连数日不上朝，还秘密派人至天津，试图与荆州接洽。

京师一片惶恐，人人在思考后路。

一些兵痞、官痞、地痞见京师统治秩序逐渐丧失，无不趁势而起，试图在混乱中大捞一笔。

京师的治安岌岌可危，抢劫、杀人随处可见，随时都会陷入崩溃中。

一旦京师崩溃，荆州军将借机进入京师维护秩序，到了那时，朝廷就丧失了任何筹码，任由林纯鸿摆布。

岁寒知松柏，危难见忠心。

关键时刻，陈奇瑜挑起了大梁，以霹雳手段整治京师治安，消除了荆州军借机进城的隐患。

鉴于朱由检失了方寸，几乎陷入疯狂的境地，陈奇瑜拼命稳定朱由检的情绪，详细分析了当前的局势，拿出了现实可行的方案。

朱由检在陈奇瑜的安慰之下，恢复了理智，按照陈奇瑜的方略，下令召回禁卫军团和靖国军团，同时利用荆州军尚未封锁通州至京师道路的时机，拼命在京师聚敛粮草和军辎，做好万全准备。

陈奇瑜非常现实，直接向朱由检言明，军事手段不足以依赖，当前唯有将光禄大夫们请到京师，以民意作为最大的凭仗，阻止林纯鸿夺取权力。

朱由检愤恨、惶恐之下，哪里能有什么主意，如同木偶一般，听从陈奇瑜的建议。

……

崇祯十五年正月二十，吴三桂、祖大寿宣布对关辽兵进行改制。

此举遭到了朝廷及林纯鸿双方面的斥责，令两人立即停止小动作，不得随意变动军队编制。

两人的企图，林纯鸿及陈奇瑜一目了然，即打着改制的旗号，彻底将关辽兵变成他们的私兵。

无论是林纯鸿，还是朝廷，皆不能容忍两人的倒行逆施。

严厉斥责吴、祖两人后，林纯鸿决定在天津成立天津武备学堂，为北方即将到来的军队改制培训军官。

林纯鸿还宣布，今后，宜都、天津武备学堂不再从社会上公开招募学员。

所有有志于成为军官的士兵，在服役满三年后，均可报考武备学堂，通过选拔后，进入武备学堂学习。

学习期满，通过考核后，方可成为正式的军官。

以后，武备学堂将成为军官的唯一来源。

此举，一下子斩断了吴三桂、祖大寿建立私兵的可能。

鉴于关辽兵粮草、军辎都不能自给，吴三桂、祖大寿不得不停止了小动作。

崇祯十五年二月初十，朝廷宣布，召集所有光禄大夫进京，共商国是。

黄宗羲、顾炎武、堵胤锡等一帮举人进士接到召集令后，毫不犹豫地进京，一个不落。