第3843章第1页_宰执天下听书(cuslaa)

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但王寀的担忧，韩钟却不以为然。

按他父亲韩冈的说法，萧墙之内，从来都不会没有矛盾。

外部有矛盾，内部有矛盾，最终只看哪个矛盾更大，更迫在眉睫。首先解决主要矛盾，这是处理问题的正确方法。如果弄不清主要矛盾和次要矛盾的区别，那铁定会铸下大错。

以如今中国之大，中国之强，内忧自然远大于外患。

中国周围，不是藩属，就是羁縻附庸，稍有点声气的黑汗垂死待毙，为患百年的契丹苟延残喘。

要说矛盾，肯定是内部更加尖锐。

所以王寀的担忧，无谓，且毫无意义。问题一直都是存在的，人人都知道这一点，关键在于解决，而不是指出。

而王寀却像是绝大多数读书人一样，看得见问题，却给不出一个有用的解决问题的办法。

送走了王寀，公厅内恢复了平静。详检官公厅外的走廊上，脚步声时时响起。枢密院主楼内，官吏奔走往来，日以继夜。

都堂荷天下之重，这是一点也不夸张的。

每一天，都堂都要收到数以千计的文函、申状、奏表，都要批复下达同样数量的堂贴、札子。

韩钟详检官的一天，平均要亲自处理四百件以上的文件，加上他手底下的官吏，轻而易举就破千数。

每一份公文的背后，都交织着矛盾、争执、妥协、交换，满满的都是利益。

而只要保证大多数人的利益，那么天下必至太平。

帝党潜伏窥伺，朝堂看似平静，却暗波重重，可只要天下安靖，百姓不惊，朝堂上就翻不出浪来。

但是，难点就在这里。

韩钟曾经听他父亲说过，人的需求有五级，最下三级是温饱、安全和人情，对升斗小民，只要满足这三条就足够了——吃饱穿暖，太平无贼，家中和睦，闲暇时可以看看球赛马赛，与友人一起喝酒聊天，如此足矣。

但就执政者而言，最难满足的就是这一事。天下百姓人数亿万，再小的需求，配上如此多的数量，都会变成宛如天上星辰般庞大的数字。故而天下大治，非圣贤不可为也。

虽然秉政的章相公是开国以来数得着的名相，但要达到圣贤的等级，感觉还差上不少呢。

韩钟身处中枢之地，所见所闻，对天下局势，比常人更加了然。

中原兼并成风，自耕农失地越发严重。南洋稻米，关西布匹，如潮水般涌入市场，旧日中原男耕女织的小农生活被彻底打破。

仅是京畿，三年以来，因各种变故，外迁实边的京籍百姓就多达两万，已经超过京府总户口的百分之一了，这是一个很可怕的数字。

没有了自己的土地，只能给人做佃农。但自从蓄养牲畜成本大幅下降，各色耕作收割的农具机器普及之后，就是上门做佃农人家也不要。

要是有能照料牲畜，能保养农具、机器的手艺就罢了，什么都没有，就只知道挥锄头出力气的村汉，如今哪里都吃不开。

几个雇工加上几头牲畜或机器就能把田地照料好，还要分给七八家人去种？纵横阡陌占去的土地亏不亏？田主夺佃引发的人命官司，这几年便不绝于耳。农民群聚闹事，甚至揭竿而起的都不少见。

虽说还比不上旧年的魔教之乱，并没有出现能够攻打州县的大股贼寇，可各地上报的盗贼消息，以及出剿后的捷报，韩钟的案头上，天天都能看到。这边一两个，那边个，林林总总加起来，一年就有百人了——这只是开封府。

京畿之外，中原各路，因贫而无产而被迫迁移的百姓少说也有几百万人。以至于各种原因被抓、最终发配烟瘴地的贼人，年年破万。

说实话，这么多无业百姓，放在前朝，甚至二三十年前，便少不了一场席卷数路的大乱。

怎么办？

韩钟听到的教诲是：内部矛盾，外部解决。

就像是高压锅炉，必须装一个减压阀，给超过锅炉压力限度的蒸汽一个安全的去处。

过去各地无业流民是去陇右，去西域，去云南，去南洋，如今更能去日本，去涿州，去大同，日后还能去幽燕、云中、辽东、高丽。

总之，就是移民。

如今按照都堂的规定，各州各县每半年一起，都要上报没有产业的户口名单，如果没有三等以上户具结作保，就必须每月到衙门登记，直到其找到差事有人担保，或者主动申请移民。前往各地的移民，由朝廷安排去向及路途上的饮食，还有落脚地的房屋、田地、种子和农具，移民只需签字画押，然后用上十年的时间，还清身上的欠债。

这一套手段，是十几二十年来，不断完善的。客观证明，效果还不错。西域十七城，平均每座城池，都有了上千户口，新得的河中之地，已经有上万户迁移过去。远离中土的西域已是如此，稍近处如云南，南洋，更是年年都有万户以上的移民。

人口外流如此严重，情理中州县户口必然大幅减少，亲民官磨勘考绩能不拿下等就是背后有人了。可实际上闰年造册时一查，各州县的户口几乎都是有增无减。

医疗水平提高，人均寿命不断增加，幼儿死亡率大幅下降，人口便因此不断增长，而且是十二三年就翻上一番。只要学过数学，就知道这样的增长率有多么可怕。

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