战前，苏联总要加强政治教育。

其结果往往可以从部队在战场上的奇特表现中显示出来。

苏军战士大都是首次参加战斗，他们心里往往是恐惧的，但他们能呆在岗位上，单等敌人靠近。

政治教育，再加上内在的责任感，能使他们当第一个德国兵一出现就把他击毙。

但在这以后，他们便失去了勇气，站起来投降。

还有一种人，他们一枪没打便吓破了胆，当场投降。

只有当他们复又懊悔自己没尽到责任，或担心家庭受牵连，才又重新拿起武器，从背后击毙法西斯分子。

有时他们藏在树丛里，打死一个向他们接近的德国兵，然后后退一百码，再打死一个德国兵。

不管先开枪还是后开枪，这种战术使德军的伤亡不断增加，行动大受阻碍。

特别是在茂密的森林地带，情况尤其严重。

敌人的狡猾与奸诈惹怒了平时举止比较文雅的德国兵。

看到周围的同伴纷纷倒地时，他们就可能怒不可遏地用刺刀刺死投降的敌人，而不愿让自己的后背吃子弹。

这种情况不管在哪里发生，都进一步增强了苏联士兵战斗到底的决心。

到7月的最后一周，苏联在波罗的海的处境显得极为严重，这主要是由于芬兰人开始在拉多加湖东、西两面向北方方面军施加压力。

该方面军由普申尼科夫指挥的据守列宁格勒北部卡累利阿地峡的第23集团军和戈列连柯指挥的据守拉多加湖与奥涅加湖中间地带的第7集团军组成。

在战争开始后的头六个星期，这两个集团军都被迫后退了八十英里。

苏联6月29日发布的一项指令宣称，将对谣言制造者、恐慌散布者和贪生怕死者采取最严厉的制裁。

还命令说，居民中的犯法分子一律交给军事法庭审理。

政治纪律得到加强，政治委员的权力得到提高，与军事指挥员居同等地位，丢失武器成为最严重的犯罪行为。

在整个后方地区，各撤退沿线都建立了由军官、内务人民委员部官员和政治委员组成的特别军事法庭，以迅速处置犯罪分子。

对未经许可而成群退却的人，虽然无法采取集体的纪律制裁，但可从中挑出军官、政委和没有携带武器的士兵，加以惩罚。

未着军装和没带证件的人特别容易引起怀疑，因为他很可能是一个惊慌失措的政委，由于害怕被俘而抛弃了缀在军服袖上暴露身份的星徽。

7月10日，新任国防委员会主席斯大林接替了铁木辛哥的总指挥职务。

同时，最高统帅部也被进一步改组，建立了三个战区。

第一个是西北战区，伏罗希洛夫为司令、日丹诺夫为军事委员会政治委员。

西北战区包括波波夫的北方方面军和索宾尼科夫的西北方面军，以及波罗的海舰队和北方舰队。

第二个是西部战区，铁木辛哥为司令、布尔加宁为政治委员。

西部战区只包括西方方面军和平斯克区舰队。