南越当前的形势，有利于加强主张在民主的基础上统一国家、站在反美立场和主张国家民族独立的南越社会力量。

越南劳动党中央根据南越的形势，已经在今年4月1日通过专门决议，对国家这一区的党的地方组织的活动做了指示。

但是，我们也发现，特别是根据拉夫里谢夫同志的报告和尤金同志与波兰驻越南国际监督和监察委员会代表比勃罗夫斯基的谈话，南越在实际执行劳动党中央的指示方面有严重的缺点，对美国的侵略政策揭露很差，也不彻底，与此同时，美国却在大肆进行反共、反苏和反华宣传。

我们越南民主共和国朋友利用南越目前的形势，在国家的这部分做一些必须的工作，特别是1956年7月即将举行的选举，显得很不得力。

根据以上形势，我们认为建议越南朋友特别注意在当地开展工作，活跃和团结那里的爱国和反帝力量是适宜的。

苏联外交部认为，宜委托尤金同志就这一问题与中国朋友，维诺格拉多夫同志与法国同志谈一次。

委托波诺马连科同志与波兰朋友会谈，希望通过他们驻国际委员会的代表，得到定期的、尽可能全面的关于南越形势的信息。

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莫洛托夫给苏共中央的报告

（1955年5月26日）

今年5月19日，越南劳动党中央委员会致电苏共中央。

来电称，今年5月16日法国军队的最后一批分队从海防周围撤出，越南人民军部队从南越向北越的调动也同时胜利结束。

日内瓦协议关于越南问题的重要阶段因此也宣告结束。

为此越南劳动党中央深切感谢苏共中央在这一困难时期所给予的全面援助并希望在苏共中央的帮助下，克服在下一个斗争阶段执行日内瓦协议政治条款中的困难。

考虑到随着海防撤军标志执行日内瓦协议军事部分已经结束的重要性，苏联外交部认为宜给越南劳动党中央委员会的来电发一个复电，但不发表越南朋友的来电和我们的复电。

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外交部给苏驻华大使的指示

（1955年5月27日）

拜会周恩来同志并向他通报拉夫里谢夫同志与范文同同志今年5月23日谈话的内容（这次谈话的全文已经专门发电给您）。

告诉周恩来同志，我们认为越南朋友为了在南越建立广泛的反美战线和在1956年7月进行的全民选举，打算由越南民主共和国与法国人缔结条约的初步想法原则上是正确的。

为此目的，越南民主共和国政府有可能表示准备保障法国人在南越的经济和文化利益，在越南民主共和国法律和越南民主共和国与法国达成协议的框架内，对法国人在越南境内企业的活动不予阻挠。

至于建立联邦，在越南民主共和国和南越政治制度不同的条件下实现统一，在一定时期内在南越保留部分法国远征军等问题，建议越南朋友视谈判进展情况，等法国人完全表明自己对协议条件的立场后再进行审议。