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第4章（第1页）

巴拉圭方面还提出了其他证据，比如传教士的传教记录。根据在巴拉圭首都亚松森保留的记录，在1787年，时任巴拉圭总督的佩德罗&iddot;梅洛在亚松森以北20英里的巴拉圭河西岸建立了梅洛蒂亚归化区，而这个归化区所处的位置正好是查科地区的边缘。它的作用也是安排从查科地区过来的皈依基督教的土著居民。此外，巴拉圭与巴西在历史上的冲突也表明，在1840年以后，巴拉圭与巴西的实际边界线就是巴拉圭河，巴拉圭河西部就是巴拉圭领土。

玻利维亚也拿出了证据，其年代显然要比巴拉圭早。玻利维亚的证据是早在1559年，该地区就已经是查尔卡斯王室法庭的管辖范围。对于这个证据，巴拉圭人提出了反对意见：西班牙王室的法庭制度是司法管辖制度，而不是行政管理制度，王室法庭的管辖范围不是依照行政区域划分的。以查尔卡斯王室法庭为例，该王室法庭位于拉巴斯，但其管辖范围曾包括巴拉圭。这只说明王室法庭有权处理该地区的案件，但是并不意味着坐镇拉巴斯的西班牙法官对巴拉圭有行政管理权。

双方还从其他方面寻找证据‐‐巴拉圭人在西班牙人留下的档案中找到一张1620年的地图，上面标明查科是巴拉圭的领土。玻利维亚人不甘示弱，也在老档案中寻找地图，后来果然找到了西班牙殖民时期把查科地区划在玻利维亚范围内的地图。拿着西班牙总督留下来的两张自相矛盾的地图，两国谁也说服不了谁。

从历史角度看，拉美国家独立后领土划分的原则是&ldo;实际占有原则&rdo;，也就是说，拉丁美洲各个新独立国家的版图，以西班牙殖民时代的总督辖区为准。这个政策出台于1810年，是西班牙各殖民地独立后划分领土的基本依据。问题是现在玻利维亚和巴拉圭都说不清，1810年时查科地区究竟被谁控制。

草原绞肉机南美洲的犀牛头（3）

玻利维亚和巴拉圭都已经独立多年，两国相安无事也很多年了，为什么在20世纪初突然因为查科的归属吵了起来呢？这还要从1884年的太平洋战争说起。

1884年，玻利维亚、智利和秘鲁为争夺氮肥和硝酸盐的产地爆发了太平洋战争，玻利维亚战败。玻利维亚战败后，唯一的出海口被划归智利，玻利维亚成为完全的内陆国。

作为一个海洋国家，玻利维亚很难接受丧失出海口的事实，因此，玻利维亚曾试图收复失地。但是，1904年与智利签订的条约彻底断送了玻利维亚的梦想。在此之后，玻利维亚一直想办法取得一个出海口，以保证本国物资商品运输道路的畅通。通往大西洋的巴拉圭河又宽又深，1000多吨的轮船可以从海口一直溯流而上航行2000公里，直抵巴西境内。这么宽阔的河流自然成为玻利维亚理想的入海通道。

不过，太平洋战争结束后，玻利维亚国力虚弱，要夺取巴拉圭河的话，需要看巴西和阿根廷的眼色。在巴西和阿根廷的反对下，玻利维亚也只能暂时搁置以巴拉圭河作为出海口的计划。

与20世纪20年代的巴拉圭相比，1811年独立时的巴拉圭面积更大。巴拉圭的三个邻国阿根廷、巴西和乌拉圭组成了三国同盟。在与三国同盟的战争中，巴拉圭被迫割地，领土面积一再缩小。这让巴拉圭对邻国的举动非常敏感，当玻利维亚希望得到查科的控制权时，就引起了巴拉圭的警觉。对于玻利维亚的行动，巴拉圭一直提防着。

为了形成事实上的控制，巴拉圭批准了许多外国公司在查科地区投资，尤其是阿根廷公司在这一地区拥有很大的利益。巴拉圭还大力欢迎从德国前来垦殖的门诺派基督教徒。大量外国公司的投资和门诺教徒的垦殖，使得巴拉圭名正言顺地在查科地区建立了许多要塞和据点。

巴拉圭和玻利维亚在查科地区建立的所谓&ldo;要塞&rdo;，其实不过是军垦地。为了获得对查科的实际控制权，两国在查科地区派出了大量的军人进行军垦。为了防范所谓的野蛮人和猛兽的袭击，拓荒的军人们在居住点外围构筑了工事，挖掘战壕，也就形成了所谓要塞。一个典型的要塞由军人居住的简易房屋、水井和牲畜栅栏组成，与其说是要塞，还不如说是军人农场。

草原绞肉机争夺出海口（1）

争夺出海口

19世纪中后期，玻利维亚总统纳西索-坎佩罗与巴拉圭政府达成了边界协议，划定双方的边界。1879年，两国代表在协议上签了字。但是因为巴拉圭国内政治混乱，独裁者更迭，这个协议一直没有得到批准。

1887年，由于太平洋战争中的失利，玻利维亚急需重获出海口，为了后方的稳定，便与巴拉圭签订了一个有利于对方的条约。第二年，巴拉圭趁玻利维亚无暇顾及，派兵占领了新建的帕切科港。这个举动让两国的关系在此后的20年都处于紧张状态。

19世纪末，玻利维亚积极地活动，希望解决太平洋战争的遗留问题，取得太平洋出海口；另一方面它又与巴西进行着战争，争夺玻利维亚西北的阿克里地区，根本没有精力再去和巴拉圭解决边界问题。1903年，巴西和玻利维亚签订皮特罗普里斯协定，阿克里冲突得以解决，玻利维亚终于可以腾出手来研究查科地区的局势了。

20世纪初，玻利维亚和巴拉圭两国在查科地区呈现如下态势：巴拉圭沿着巴拉圭河以西，沿北线修筑了一系列碉堡，并沿着皮科马约河从东往西修筑了一系列的碉堡和要塞。巴拉圭为了运输制革业所需的白坚木，把铁路修到了北查科地区。得知巴拉圭在北查科地区的活动，玻利维亚方面也没有闲着，迅速沿着皮科马约河构筑碉堡与要塞，阻止巴拉圭继续挺进。

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