发展到后来，不光是牲畜，就连周边一些村镇的活人，也冻死了不少。

前几日飞奔进京的旌旗，就是一封一封的灾情报急。

霜冻灾害已经慢慢的在圣金国周边越演越烈。

以至于一些个受霜冻灾害的富人动了举家迁出的脑子。

富人一走，当地的经济飞流直下，平民小百姓既要忍受霜冻，又要忍受没有银钱来的困境。

一个能忍，两个能忍，成百上千的贫苦百姓聚集到了一起，就忍不住要bao乱了。

朝廷在每个地方都有安排了驻守地方的禁卫兵，为的就是防止这种突然而来的bao乱。

而禁卫兵的数量，是根据当地的人口比例分配下去的，很有门道。

不成想，几次bao乱下来，领皇粮的禁卫兵一点好处都没有占到，反倒差点被发疯的民众给生吞活剥。

事情传入京城，皇帝也只是加派了更多的禁卫兵前去镇压，还从国库拨出了翻倍的银钱前去救济。

事情在前两天，终于稍微有所缓和。

然，就在一个时辰前，金陵月将一份奏章呈到了皇帝的眼前，让这件事又重新被折腾了起来。

如果禁卫军确实是按照预估的数量委派过去，bao乱可能会发生，但是不会像今天这般，死伤无数。

这只有两种可能。

一种是，禁卫军的驻扎人数少了，形成的兵力不足以应对突发情况。

另一种是，被驻守的平民人数，过多，多到禁卫军不知所措。

金陵月查阅了今年新呈报上来的参军记录。

意外的发现，这次受灾的几个地区，参军人数不足百人。

征兵是半年前开始，那时候花好月圆的，并不曾有天灾人祸。

怎会征上来这么点人数？

金陵月又翻阅了之前的几年征兵册，结果发现从五年前，这几个地区的征兵人数就在骤然下降，从几千人到几百人，最后到了这几百人，竟没人质疑。

金陵月将此事呈报给了老尚书，老尚书摸着一把胡子不住的点头，转头就呈报给了右丞相。

事出蹊跷必有妖。

“查下去。”

右丞相只回了三个字。

右丞相底下的三部立马连夜开了小会，分配了各自的任务，沿着这条道儿查了下去。

两天的功夫，关于户部尚书陈大人户籍作假欺上瞒下，偷漏赋税的条条件件就被摆上了台面。

偏远地区的人口本就分布广阔，不集中，想要统计清楚确实需要一番功夫。

地方官想要少向朝廷缴纳赋税，借此吃点差价，便把脑筋动到了户籍上。

朝廷的赋税是按照人头征收，人数少了，这个地区的赋税自然就少。