&ldo;因为财政不济，平老你就建议朝廷放弃长城以北的所有土地，专心守好长城？！

&rdo;何笑行反问道。

&ldo;没错！

臣是有此建议！

&rdo;

&ldo;两位丞相如何看呀？&rdo;何笑行不置可否，扫视了一眼夏衍和平吉两人，沉声说道。

&ldo;皇上，我朝财政收入入不敷出，是事实。

从先帝即位开始，朝廷每年收上来的税收都不足以支撑朝廷每年的开支了！

&rdo;夏衍稍微一琢磨，回答道。

夏衍说的是实话，而且肯定了平有无在朝廷财政上的说法。

看起来，像是在支持平有无，但是实际上，夏衍也没有表明任何的立场。

就算他夏衍不说，何笑行也知道大平王朝的财政入不敷出了！

&ldo;皇上，在草原之上的北部边境的几个城市，缺少长城的庇护，防守起来，却是压力很大。

几座边城的守卫开支远超过普通城市的开支。

而且因为没有强大的后援支持，在花费庞大的军费之后，这几座城池，还不一定能守住！

&rdo;平吉沉声说道。

&ldo;朕可不可以理解为，两位丞相，都支持放弃长城以北的土地，将几千里的山河拱手送给草原？！

&rdo;何笑行的声音之中听不出来什么火气，依旧是平平淡淡的，像是在说今天早晨吃一个鸡蛋还是吃两个鸡蛋这样平凡的事情一样。

&ldo;皇上，臣的建议，是将所有的百姓，都从长城外撤回来！

只在边境驻扎部分守军！

将长城之外的土地，作为一个我们和草原王庭之间的缓冲地带，草原来犯之时，先和守军发生接触，而不会连累我大平的百姓。

这并不是不是将长城之外的土地拱手送人！

&rdo;平有无说道。

&ldo;平老你是大手笔啊！

朕之前考虑过竖壁清野的战略。

不过朕的做法也只是将边境的老百姓集中到边境城中，不让草原王庭从城外能得到物资。

平老你可是拿着列祖列宗打下来的几千里江山在做缓冲地带啊！

如此大规模的撤回百姓，平老难道就没有想过会背上一个卖国的罪名？&rdo;何笑行说道。

&ldo;皇上，如果不撤回百姓，我们能得到什么？&rdo;平有无说道：&ldo;两位丞相大人是最有发言权的，夏丞相，你来给皇上说说，每年我们从长城以北的土地上，能得到多少非贸易税收？&rdo;

&ldo;皇上，平老，长城以北的土地，基本上得不到什么税收。

因为是边境的原因，时常发生战事。

长城以外土地上产生的税收，基本上都用来补贴战争损失了。

结余的，几乎没有！

&rdo;夏衍低声说道，虽然没有财政结余不是夏衍的责任，但是这毕竟不是什么光彩的事情。

&ldo;平丞相，你来说一下，每年因为大大小小的战争，我大平每年伤亡多少军士和百姓！

&rdo;平有无说道。

&ldo;皇上，平老，因为和草原王庭的摩擦，如果没有大的战争，每年有几百名军士和上千百姓死于非命。

如果像今年这样的战争状态，死伤百姓和军士无算，但至少过万！

&rdo;平吉沉声说道。

&ldo;皇上，您也听到了！