外来之宗教，固与中国人无甚关系，佛、道二教，看似牢笼全国，实亦不然。

凡教，其质皆同，惟其所遭际者有异。

因缘时会，通行较广，又为执政权者所崇信，则所奉事者称为正神，其教为大教，而不然者，则见目为淫祀，为邪教矣。

狄仁杰充江南巡抚使，奏毁淫祠千七百所，惟留夏禹、吴大伯、季札、伍员四祠。

《旧书&iddot;本传》。

然高劢为楚州刺史。

城北有伍子胥庙，祈祷者必以牛酒，至破产业。

劢叹曰：&ldo;子胥贤者，岂宜损百姓乎？&rdo;乃告谕所部，自此遂止。

百姓赖之。

《隋书&iddot;本传》。

然则伍子胥庙，又何尝不可烦民也？烦民与否，岂视其所奉之神哉？于为苏州刺史，吴俗事鬼，頔疾其淫祀，废生业，神宇皆撤去，惟吴大伯、伍子胥等三数庙存焉。

李德裕为浙西观察使，四郡之内，除淫祠一千一十所。

皆见《旧书&iddot;本传》。

二事与狄仁杰绝相类。

观后继者所除去之多，而知前人之政绩，为实录，为虚饰矣。

果俗之所共信，岂易以此等政令摇动邪？不特此也。

《旧书&iddot;德裕传》又言：宝历二年（826），亳州言出圣水，饮之者愈疾。

德裕奏曰：&ldo;臣访闻此水，本因妖僧诳惑，狡计丐钱。

数月已来，江南之人，奔走塞路。

每三二十家，都雇一人取水。

拟取之时，疾者断食荤血；既饮之后，又二七日蔬飧。

危疾之人，俟之愈病。

其水斗价三贯。

而取者益之他水，缘路转以市人。

老疾饮之，多至危笃。

咋点两浙、福建百姓渡江者日十人。

臣于蒜山渡已加捉搦。

若不绝其根本，终无益于黎甿。

乞下本道观察使令狐楚，速令填塞，以绝妖源。

&rdo;从之。

而《新书&iddot;裴度传》曰：汴宋观察使令狐楚言毫州圣水出，饮者疾辄愈。

度判曰：妖由人兴，水不自作。

命所在禁塞。

然则令狐楚之智，与江南雇人取水者无异也。

不亦令人齿冷乎？以此等人执政，而定教之邪正，岂足信哉？《新书&iddot;林蕴传》言：其父披，以临汀多山鬼淫祠，民厌苦之，撰《无鬼论》。

然则淫祠民固苦之矣。

而不废者？有所利者把持之，民固无如之何也。

然此等见尊于一方之神，遭际时会，风行全国，列为明神者众矣。

第二节　限制宗教政令