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第93章（第1页）

中国社会已经形成一种&ldo;精英联盟&rdo;，并且处于&ldo;精英联盟&rdo;的稳定时期，这一稳定带来了事实上的繁荣，也意味着对一部分人的剥夺，造成了广泛的不公，&ldo;精英联盟&rdo;说白了就是&ldo;精英勾结&rdo;，掠夺大众。那些精英们，掌握权力的，掌握财富的人，利用各种各样的机会，把一切好的东西都揣到自己的腰包里。比如，扶贫政策是到县的，钱到了县里怎么用，上面就不管了，在中央看来，钱拨出去了，但实际贫困人口的受益连十分之一都到不了。

研究学术史，我们可以发现学问和学位是两回事，有时甚至是排斥。一些大师不是没有攻读学位的机会，而是因为他们要做真正的学问，没有时间顾及学位。

凡是老百姓操心的事情，领导都得操心;可领导操心的事情，并没有多少老百姓去操心。领导操心的是如何让老百姓过上好日子，老百姓操心的是如何把自己的日子过好。

第一次向群众承认错误叫有雅量;第二次向群众承认错误叫有气度;第三次向群众承认错误那就有问题了。

当人们向你点头哈腰时，你应该想明白，他们是冲着你的权力、才能、人品还是其他的什么。

一个社会，官员和民众的距离越大，这个社会的生态就越容易出问题。

干部考察是选人用人的一个关键环节。按照党的组织纪律和干部任用管理有关规定，官员的每一次升迁，组织部门都要对其进行严格的考核，但是，有的官员的考核材料却出现雷同，原因在那里呢?一个官员能否升迁，不在于他为群众做了多少有益的事情，而在于上级如何评价他，都上负责的体制决定了一些官员把迎合上级当成自己的工作重点。这种体制还导致组织部门难以真正发挥作用，在很大程度上充当了傀儡角色。上级要提拔谁，组织部门就必须按照上级的意图去考察谁;如果考察出了问题，就意味着领导看人不准，领导就不高兴;而不能领会上级意图的组织部门，自然也难堪，在这种情况下，谁还会深入去考察呢?走过场、弄虚作假、蒙蔽过关就成了组织部门的唯一选择。

前几年，社会上流行&ldo;跟着感觉走&rdo;，这是一种从众心理，具有盲目性和均利性;而今变成&ldo;跟着领导走&rdo;，这是一种出众心理，具有目的性和贪利性。百姓说：跟着领导走，就有便宜占;不用想不用算，领导咋办就咋办。

舞场上是&ldo;跟着感觉走&rdo;，官场上是&ldo;跟着领导跑&rdo;。

官架子是那里来的?官架子是物质撑出来的;是奴才吹捧出来的;是自己抖出来的;是制度惯出来的。

领导们的幽默感大都是下级惯出来的。

现在的一些官员，把芝麻大的官衔看得比磨盘还大，把自己的威风和尊严看得比什么都重要。其实一句话，放不下架子;隐藏在架子后面的是封建主义官贵民贱的等级观念，是官气、骄气、傲气，是看不起群众的不健康心态。其实，没有架子说难也不难，关键是摆正自己的位置。一个人做官只是人生的一段，做老百姓的时间还长些，干部也是老百姓中的一员;没有了老百姓你给谁去当官?你怎么当官?要有这样的认识，你才能放下架子。

中国有句老话：&ldo;官不管，民管;民不管，贼管;贼不管，匪管。&rdo;

有一篇《贪官十怕》的文章，列举了贪官怕记者、怕清官、怕小偷、怕老婆、怕情妇、怕司机、怕无赖、怕下属、怕贪官、怕纪委、怕正气，惟独没有怕人民。这恐怕很能说明一些问题。

领导无法与群众面对面，就无法了解到下情，了解不到下情，就无法站到群众的立场上想问题、做事情，进而做出正确的决策。现在有一种很不好的动向，认为只要让领导看到成绩，领导就会留下深刻印象，自己就会得到提拔。

领导家属是家属，而不是领导。领导是群众监督下的领导，而不是家属领导下的领导;人民赋予领导权力，而没有赋予领导的家属权力。配偶关系与配偶职权原则上是不产生关联的，但借用配偶职权谋取私利的却大有人在。

64关于民情与民意

北京的独立民意调查机构&ldo;零点调查公司&rdo;的《2004年中国居民评价政府及政府公共服务研究报告》中，可以看到这样的结果：2004年中国居民对各级政府及政府公共服务进行总体评价时，表现出&ldo;政府层级越低，满意度越低&rdo;的趋势。

原因是：对高层政府的评价是政策评价，形象正面多;对基层的评价是执行感受评价，在具体执行时的&ldo;硬碰硬&rdo;，从老百姓的角度看，就是很凶，容易形成不良感受。另外，上级政府比较有服务意识，而在基层，官越小，越缺乏服务精神，这不仅体现在意识上，也体现在技能上。

基层干部容易因小的腐败行为留下恶劣印象，如吃饭不给钱等。相反，发生在高层政府部门的渎职、腐败等事情具有隐蔽性，反而不容易受到指责。

在从权力社会向能力社会、国家社会向公民社会、全能政府向有限政府转变的过程中，大陆政府的服务功能越来越凸显，但一些政府部门的服务意识没有跟上，仍有政府工作人员以管理者和掌权者自居。

宪法是公民权利的保证书，是依法治国的&ldo;国王&rdo;。作为共和国的公民之一。宪法理念与宪政信念使人思绪万千，法治理论与实践故事使人浮想联翩，顺民的愚昧与暴民的顽劣使人感慨万千，制定一部好的宪法不易，落实好一部宪法更难。公民权利意识淡薄，有公民之名而无公民之实是个很大的问题。

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