沉默良久，岳文雍问出一个问题，那就是在大燕朝，有没有那种属于燕朝管辖，当地人又可以保持一定的独立性的情况，对外大家都是燕朝人，对内我也遵守燕朝律令，但是我自己内部的事情，还是我自己说了算。

只有打开思路，才能找到出路，苟重善看看李树信，心中郁闷不已，就凭他俩这品级，居然操起了朝廷的心，想想都觉得可笑。

李树信无奈地摇摇头，给岳文雍、孔杰讲起燕朝土司的建置。

其实就在琼州西北不远的广西、云南等府，就存在大量独立性很强的属地，大多为还未开化的少民部落。

那种地方，朝廷管起来成本太高，硬打下来，也没啥效益，还不如给其首领一个土司的头衔，只要能认可朝廷，服从当地官府管辖，对于其内部的事情，一律选择无视，由土司一言而决。

居然真有这种地方，岳文雍喜出望外，表示既然有这么多案例，也不差他们一个，就照这个思路往下谈，肯定能谈出个结果。

李树信苦笑着，又给二位华兴人普及起另一个概念，叫作“改土归流”

。

对于大燕朝廷来说，土司这种存在，实为无奈之举，毕竟燕朝地域广大，总有管不过来的地方。

即便是这样，朝廷也会通过不断派遣官员、建设学堂等措施教化民众，让他们知礼仪，守规矩，待时机成熟，便废土司，建官府，如此操作，便叫作“改土归流”

。

顾名思义，就是改土司为流官，将朝廷的律令、礼法直接推行到每一处村寨、每一个百姓。

孔杰疑惑地看着李树信，表示完全没问题，先给他们土司的名号，让他们融入燕朝，再慢慢学习燕朝文化、了解燕朝礼仪、适应燕朝律令，长此下去，就算朝廷不许他们“归流”

，他们也会主动申请“归流”

，相比那些少民土司，毕竟一笔写不出两个“汉”

字嘛。

李树信脸色相当尴尬，只能借喝茶掩饰，苟重善则干脆将头扭到一边。

见岳、孔二人盯着自己不放，李树信长叹一声，说出当下情况，琼州府辖下土地，早已完成“改土归流”

数百年，所剩黎人虽多，但均分散居住，一个“土舍”

便能解决问题，哪用搞什么“土司”

。

从来都是“改土归流”

，哪见过“改流归土”

的，会谈再次陷入困境。

......

小院里，胡守中和顾恒、赵海军抱怨起来，曹卫国如此动作，实在是太不给他面子了。

顾恒心中暗笑，口中却安慰胡守中，他们华兴人少，要想保证安全，这是最好的办法，那些刀枪之类的东西，如果胡百户心疼，等会谈结束，再还给他便是。

胡守中张了张嘴，最终还是没说出讨还的话来，反正这些东西也不是自己的，回去再领些出来即可，倒是这生意，还是要大作特作起来，想想华兴人居然用纸解决出恭问题，那自己的纸坊生意可有的做了。

转换话题之后，顾恒才知道胡百户居然还经营娱乐业，醉红楼的名字在崖州城可是响当当的。