现在北方军打仗根本就是用银子在砸呀。
不说别的,就是二个装备105毫米野炮的炮兵营,两次十分钟的炮火覆盖,就可以用掉四万三千多两银子,二十一吨的炮弹。稍微大一点,协一级规模的战斗,估计至少要用掉十万两银子,至少五十吨的军火储备。不留点家底,仗都打不起呀。
秦州、兰州先后被占领,但是府库里却连老鼠都找不到,根本没有任何收获。
既然北方军已经占领兰州,那么北方军政府的管辖权自然就覆盖了秦阶道、泾原道,以及兰山道的一部分。原来的阶州知府带着一帮老练的衙役书吏,到处接收各州府县衙的档案文册。军政府的行政事务,急需人手主持。
但是阶州知府无论在学识还是能力上,要掌控北方军政府的行政事务还是欠缺的。滑头的阶州知府很利索地拒绝了陈安的提议,但是同意了担任甘肃省人事司长的提议。
陈安想了想去,干脆不征询意见了,直接任命熟人彭英甲继续担任布政使的职务。这个任命倒是让曾经的甘肃都督心灰意冷不已,也让彭英甲愕然不已。
布政使后来被改名为省长。
彭英甲也不推辞,第二天就上任了。也不算是新上任,甘肃军政府成立后,第一任布政使也是他,直到兰州被柳石占领。
彭英甲也算是老熟人了,直接就是一叠的文件发给陈安。
陈安的北方军政府设在了兰州,但是陈安自己却待在了陈家庄的北方军大本营。军政府里除了管民政的布政使彭英甲,根本没有一个军方人士。
彭英甲推荐柴若愚担任教育司负责人,刘尔炘担任巡警司负责人,陈安都一一照准,再加上陈安自己提议阶州知府担任人事司负责人,文县知县担任财务司负责人,也算是奖励奖了,北方军政府的甘肃布政司算是开始运转了。
本来彭英甲还推荐李镜清继续担任省议会的议长,陈安却是一个词批复,不准。究竟是议长不准,还是不准开行议会,彭英甲始终也没搞懂,此事就不了了之。
陈安可不比其他所谓独立的都督,他可是直接靠军队打下来的位子,又有大把银子撒出来安抚各路人马,哪有什么傻帽站出来挑衅权威呀。
柴若愚却是同盟会人士,但是并不激进。刘尔炘则是保皇党,甚至还曾组织过保皇民团准备勤王,后来被甘肃军政府解散。这两人都是才智德俱佳,又愿意实干救国的大才,偏生刚好一个偏左,一个偏右,也算是彭英甲选择得煞费苦心了,因为他也吃不准陈安真实的政治倾向。
不管怎么说,甘肃布政司总算是接过了所有北方军地盘的行政事务,让已经焦头烂额的陈安大舒了一口气。
第一份布政司的请示公文用电报送了过来,陈安差点晕倒,天文数字的要钱请示,任谁都是吃不消的。
彭英甲在请示中明确指出,民国初年甘肃人口已经有五百七十多万,其中有近四十万是近年来阶州新增人口。而甘肃全省耕地不过四千五百多万,且多属旱地,按照旱作杂粮亩收一石半的折算,刚好只能养活五百七十多万人口。
只是四分之一的耕地都在宁夏府,还有四分之一的耕地亦在河州及甘凉道,但是人口却是四分之三集中在兰州和秦阶泾原两道。
因此,要么尽快占领宁夏府获得足够的粮食,要么拿出一千七百多万两银子买粮食防止饥民作乱。
陈安马上将数据交给林月儿的集团财务司进行核算,结果算出来另外一个有意思地数据。
按照集团财务司的数据,甘肃全省耕地是可以养活八百五十多万人的,因为总人口中三分之一是老人,三分之一是儿童,而他们的口粮可以按照成人的一半计算。如此一来,北方军政府掌控的四分之二,完全可以养活现有地盘上的人口。
即使真的有四分之一的人口,需要外购粮食,也只需一千一百多万两银子才买粮食即可。
陈安和远在兰州的彭英甲看到后面的测算数据,都是目瞪口呆。
林月儿轻飘飘地一句话道尽了这两种算法根本的不同,“集团内部算法剔除了吃人的田租和税吏经手的贪墨。”
这么一来,占领宁夏府马上就必须实施了。
陈安决定进攻宁夏的时候,顺带问了一句甘肃全省的税收,彭英甲答复只有不到三百万两,而且有十分之一是从碧口收取的商税。
陈安马上有种欲哭无泪的感觉,自己到底是为什么会选择回到陇南来发展的,什么都没有的地方呀。
或许,有种东西是不缺的,陈安忽然心中有感,看了一眼身后深幽的群山,民族的气运。
第八十五章岷县惨败
陈安一边下令在全甘肃范围招募青壮,组建十五个新兵营,一边由虎子负责集结两个步兵营换装俄国山炮,准备北上与柳石配合进攻宁夏府。
按照彭英甲的数据,全甘肃人口大约五百六十万人,在不影响生产劳力的情况下,至多能够吸收二十分之一的人口加入军队。这说明甘肃的战争潜力是二十八万军队,而如今各派势力不过三万多人而已,远没有达到极限。当然,这并没有考虑是否能够保证军火和粮食供给的问题。
即使按照军务司改进后的计划,每年训练三十个营的新兵,六年后保持一百八十个营的军队规模,亦不过是十一万多人,还是甘肃总人口可以负担的兵员比例。
现在战乱频繁,除了粮食和军火,其他的一切都可以贱卖了。陈安赶紧搜罗了大笔金钱,甚至以粮换田的形式,大肆收购能买到的一切田地。如果当初林月儿的计算属实的话,要改变田租吃人的现象,只有利用公司所属的农庄,以更大的规模以及更好的佃户形式,去冲击整个农村的旧有模式。
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