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小薇中文网>外蒙古独立内幕 > 第156章（第1页）

负债最重的。据报道，1971年初，蒙古由于畜牧业减产而陷于严重的经济困难，于

是不得不向苏联乞求援助，结果，苏联又给蒙古一笔贷款，这笔贷款比上一个五年

计划时期的贷款数又增加40％，约占蒙古第五个五年计划投资总额的百分之六十八。

1971年，在经互会第25次例会所通过的&ldo;综合纲领&rdo;中，还提到要给蒙古更多的援

助。纲领说：&ldo;其他成员国给予蒙古相当大的投资和援助，将是必要的。&rdo;那时，

苏联对蒙古的贷款偿还期已经从71年安排到了1985年。而且由苏联的贷款援建的企

业，全是一些加工和软件性质的工业，而没有冶金制造业和机器制造业，有些工厂

甚至完全是为苏联加工半成品，以便使苏联廉价地剥削蒙古的劳动力。

蒙古从苏联要来了巨额的贷款，不仅没有促进经济的发展，反而背上了日益沉

重的债务负担。由于苏联援建的工厂，又没有一家是真正能够独立发展的。结果，

蒙古仍然不得不仰仗苏联的鼻息，被苏联牵着鼻子走。

近年来，蒙古和苏联还搞所谓的&ldo;对口联系&rdo;和&ldo;直接合作&rdo;，把各个经济部

门完全置于苏联的控制之下。从1971年5月，蒙古的农牧业部、燃料动力工业部和地

质部分别与苏联的农业部、煤炭工业部和有色工业部建立直接合作以后，现已扩大

到森林和木材工业部、建筑和建筑材料工业部，轻工业部、食品工业部等十四个政

府部门。苏联对这些部门不仅负责&ldo;协调年度合作计划&rdo;，还常驻代表坐镇直接控

制。此外，还有两万多名苏联&ldo;顾问－专家&rdo;分布在蒙古的各个具体生产部门，控

制了它们的经营管理、生产计划、资金和劳力的分配使用等一切大权，甚至连一些

工厂的厂长和主要车间主任，都是由苏联人担任的。这样，蒙古的工厂、企业，实

际上完全变成了苏联的附庸加工车间，是苏联大工厂的一个个小分厂而已。它们并

不是独立的工厂，只是苏联大工业生产过程中的一环而已。蒙古这样的工业，即使

再给它几十年的时间，如果仍然象现在这样的话，也未必见得就会有多大的起色。

蒙古还按照苏联的要求，处处迎合苏联的意旨，完全按照苏联所需而发展它的

工业，农业和畜牧业。蒙古为了满足苏联对其丰富的自然资源的贪婪要求，曾声称：

&ldo;考虑到采矿业对增加出口资源有重存意义&rdo;，实际上即是为了满足苏联对矿业原

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