的那种&ldo;红色恐怖&rdo;的高压政策,而尽量使社会各阶层的人都有较大的余地,让他
们比较自由地发展。丹巴多尔济大量地吸收喇嘛和封建主进入人民革命党,这一方
面扩大了党的群众基础,另一方面又影响着党的政策朝着比较&ldo;自由&rdo;的方向发展。
当时通过的《临时党纲》中就指出:&ldo;在国家建设和经济建设的领域内,党将
推行的政策是把一切经济政策和财政政策集中在国家手里,实行国家资本主义,以
代替能使国家重新被外国侵略者奴役的私人资本主义生产方式的私人资本主义制度,
同时党将努力推行社会集体管理经济的方法……发展合作社的方式等等,借以使国
家实现这样的社会制度,在这种社会制度之下,国家既没有压迫者,也没有被压迫
者,就是说实现了共产主义社会。&rdo;
这个&ldo;党纲&rdo;,保护了国内封建主、王公、贵族和寺院的经济。
虽然&ldo;宪法&rdo;上已经剥夺了封建主的选举权,但由于很多封建主在地方上的崇
高威望,使他们仍然在中央或地方继续担任领导职务。尤其是新兴的阿拉特干部,
绝大多数都是不识字的文盲,他们既不会阅读文件,也不会传达会议精神,因此不
得不请那有知识的贵族和喇嘛来主持政务。这样一来,阿拉特对封建主阶层的态度
也由过去的对抗变成了联合。
丹巴多尔济在人民革命党五次党代表大会上报告说:&ldo;作为政治力量来说,过
去的封建主在国内已经是一种无力夺权的&lso;死货&rso;了,他们决不致于发动任何反对
革命制度的叛乱行为,他们已经成为一些政治上的僵尸。而那些逃到中国和其他地
方的封建主们是没有危险的,只要我们的政策合适,他们反而会支持我们搞建设的。&rdo;
对外蒙古允许自由市场存在的做法,党中央副主席札巴丹也给予了充分的肯定。
扎巴丹是出身于库伦的官吏家庭,从小就受到了良好的蒙古式的教育。他同样是怀
着为重新振兴蒙古的民族精神而走向革命的。乔巴山推行强硬的&ldo;赤化&rdo;政策时,
他就深感忧虑,后来,他终于联合了丹巴多尔济等一批人,通过党代会的选举控制
了人民革命党。对蒙古的经济政策,他主张不加干涉的放任自由。
1927年春,札巴丹在当时开幕的全蒙古集市大会的讲话中,说:
&ldo;我们蒙古过去一直是传统的自然经济,处于封闭、落后、保守的状态中,这
种状况对人们的生产积极性具有严重的压制作用。在旧经济制度中,只有贵族、王
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