于是我出榜安民，传令西川四十一州地面，令其归顺。

各州平日即仰吾威名，大部皆愿归顺。

只有巴郡太守严颜据不归降。

我亲自修书一封，指出当今乱世，刘璋非创业之主也。

其基业吾今日不取，他人日后也必取之。

今老将军当识天数，顺天意，助吾安定天下，以救万民。

同时命程昱为使前往劝解。

严颜看完书信后沉思良久，又经程昱劝解，知吾善待刘璋，并未加害。

感吾仁德兼备，待人以诚，遂也投诚。

于是整个益州大部一月皆平。

另有小部分我则命高顺等讨之。

不出半年，全境平定。

为了取得人心，我在益州广施德政，鼓励耕种，减轻赋税，广开财路，人民生活日渐改善，于是民心渐顺。

但是此时我取益州毕竟显得民不正，言不顺。

如若不得朝庭正式任命，则发说不好听。

于是我召集众谋士、武将道：&ldo;我昔日偶得汉天子六玺中的天子信玺，今日将其送还天子，并上表称臣，天子必喜，则州牧可得。

文若上京的事就由你去办，魏延你陪荀先生上京去一趟吧。

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众臣除了田丰外都吃了一惊，因为都不知道失踪多年的天子信玺竟流落在我的手中。

有此为礼，谅求官决无问题。

于是众官皆安心本职，经略益州。

果不所料，李郭二人见我送还玉玺也很高兴，遂卖了个顺水人情。

表我为益州牧。

于是我分封部下文武，各掌要职。

经过查阅户籍，现益州有60余万户，270万人口。

比三国时蜀国后期不到百万多多了，主要是因为我平定汉中和西川时时日甚短且少有杀戮，外则无人来伐，黄巾骚乱也未祸及益州。

故民丰物富。

我整顿经济，训练兵马。

计有军兵十七万人。

重骑兵一万由赵云统率，轻骑兵四万由高顺，太史慈统顺，步兵十二万人由张合、高览、李严、严颜、魏延以及蜀中名将张任统帅。