在政治工作方面，罗荣桓一贯强调政治和军事要紧密结合，强调政治工作的保证作用。

他在1941年4月24日的司令部部务会议上说：&ldo;党对各部门工作的领导，是以党的政治工作去保证，但另外一方面，不可缺少的一方面，要以行政工作的决定与实施，去完全适合党的总方针，并以行政系统指导工作，把党的政治工作与全部行政组织工作结合起来。

……政治工作落于空洞，不实际，甚至与行政工作失去协调，这就必然妨碍党的总方针在某些部门中的具体实现。

&rdo;

罗荣桓认为，政治工作的保证作用，表现在它用不同于军事工作的方法，达到共同的目标，而不是要和军事工作争权。

他在教导2旅工作总结会上说：在军事管理方面，是有些带强制性的，以弥补政治自觉之不够，巩固高度的集中行动，保证战斗任务之完成……而政治工作的方式方法就要有所不同，必须更艰苦耐心地说服教育与发扬较多之民主，来稳定战士的情绪，达到同一的目标‐‐完成战斗和工作任务。

这种不同的方式，不能解释为连长权力大，政治指导员权小，更不能由此引起关系的隔阂。

相反地应法发扬互助精神，求得工作步调一致。

如在队前执行纪律时，这是军事指挥员的职责，政治工作便不能随便去代替。

……要努力工作去保证军事纪律的执行，并提高指挥员的威信，任何对立与推诿责任的现象都是不许可的。

罗荣桓认为，要做好政治工作，必须首先发挥政治干部的表率作用。

他强调，政治干部的威信，要靠自己的模范行动、模范的工作去取得。

他常常说，红军时期党代表的威信很高，党代表与士兵的关系很密切。

行军的时候军事指挥员经常骑着马在队伍前面，党代表走在后边，替士兵背枪，与战士们同甘共苦，士兵们对党代表很拥护。

如果下个命令，没有党代表的签名，士兵对这个命令就怀疑，这没有什么制度规定，完全是士兵自愿地尊重党代表。

罗荣桓也以自己的模范行动来为政治干部作出表率。

他在听取别人意见时，从不打断别人的讲话，对讲错了的给予正确的引导，耐心启发，从不扣帽子，使别人在潜移默化中受到教育。

抗战初期，有位团政委调到机关当组织干事，不安心机关工作。

罗荣桓从侧面了解了这一情况后，有一天，就与这位干事拉家常，先问他是哪里人，哪一年参的军。

然后说：&ldo;在组织干事中，你的资格是最老的吧？&rdo;

&ldo;是的。

改编八路军时，给我评的是少校干事。

&rdo;