情报搜集

为综合判断清国的战争情势，情报搜集对象涉及军事、政治、经济在内的所有信息。

一般通过收集整理媒体报道、地图、照片、书信、电报、会话、文件以及实地侦查、缴获战利品的信息分析等途径解读、提取情报。

情报应用

情报分析部门解读来自间谍网送来的情报资料，区分有价值的实效情报和战略情报，及时提供给政府和军事部门。

日军海外作战部队配备随军翻译官，实时解读处理汇集来的外文战地情报。

需要技术支援的高等情报转交大本营分析，遇到有时效价值的情报则迅速反馈前线，或作出相应的作战对策。

战争中，日本情报部门还为前线部队提供了大量精确作战地图，地图注释的标高、地名、方向、距离、浅滩、潮汛等资料准确详细，远远超过清国人对自己国土的了解。

失效或长期有效的情报资料，遵循严格的管理制度，进行整理、归纳、存档、加密以备后用。

情报评估

情报评估是作战决策部门的重要工作，通过对情报的评估为作战制定决策。

日清战争著名的情报评估案例有四起：（1）外务省电信课成功破译清国密电，为日本取得朝鲜初期作战优势，以及后期和谈优势提供了决定性情报。

（2）解读清国舰队最高长官丁汝昌个性，利用劝降信和军事压力瓦解北洋水师军心，成功招降、覆灭清国舰队。

（3）掌握列强干涉战争的容忍底线，回避过早进行直隶作战。

直取威海卫和澎湖列岛，彻底击垮清国续战决心，为和谈取得筹码。

（4）日清和谈期间，为向清国施加军事压力，日军倾巢出动征清不但造成国内防御空虚，还招致列强的干涉，迫使日本无奈归还清国辽东半岛领土。

此案被评价为日清战争中最愚蠢、最无谋的情报失误和决策失败例。

战前，日本在驻天津、上海公使馆，安插了直属政府的间谍领事和隶属参谋本部的陆海军间谍武官，汇集各路间谍密探送来的军事情报发往本国，为政府决心开战提供了大量有价值的信息。

代表军方的著名谍报人员有：参谋本部派遣的陆军情报官神尾光臣少佐、海军派遣的井上敏夫、泷川具和等人。

战后公开的相关文献资料记载，为了推动日清战争，情报官神尾光臣按照参谋本部的意思，在提供给政府的有关清国朝廷内部的情报中，掺杂了许多煽动政府对清国开战的成分，刻意夸大清国内部好战势力执意与日本开战的动向，为政府下定决心开战起到了推波助澜的作用。

战争中，神尾作为第二军情报主任参谋，屡见功绩，1916年晋升为陆军大将。

公使馆海军武官井上敏夫按照参谋本部指示，亲临渤海湾航道，大连湾、旅顺要塞、威海卫要塞、天津、塘沽等地，对地理水文数据和设防情况进行了详细侦查。

1905年，井上敏夫晋升特务舰队司令官，香港丸巡洋舰舰长。

驻天津的海军武官泷川具和曾经向本国传递了与神尾光臣不同意见的情报，较为客观地报告了清国正在全力准备西太后的万寿庆典，并无战争意向的情况。

战前，他乘帆船沿渤海岸线航行了一个月，详细调查了沿岸各海口的水深、沙滩、海泥、岩石、民船、运输情报，为日军选择登陆地点提供了有力依据。