1858年6月，大清的外交部部长（礼部尚书）周祖培、司法部部长（刑部尚书）、国防部副部长（兵部左侍郎）王茂荫等高级官员集体上奏。

奏疏写得特长，以现在眼光看来，还挺滑稽。

用俺的糊涂风格翻译，大致意思如下：

自五口通商以来，这些夷鬼特舍得花钱买房子，把咱大清的&ldo;虚实&rdo;都给偷窥走了。

让他们久住京师，那咱们大清政治就透了明了，隐私也没了。

这是第一个害处。

这些夷鬼所到之处，盖的楼好好高，他们还喜欢站在好好高的楼上，用他们的&ldo;千里镜&rdo;扫描我们。

他们驻了京师，就在我们皇宫附近盖高楼，那皇上办公的地方，娘娘们游玩的园林，就都叫这帮鬼眼给&ldo;俯瞰&rdo;去了。

这是第二个害处。

京师的旯旮处，没法住人。

这帮鬼佬肯定要选黄金地带。

到时候他们挑了地方，咱们不得拆民房吗？这是第三害。

皇上出行，大清臣民都知道躲避，不躲避咱们也能跺他们几脚，给他们几枪托，可洋人不懂这些规矩，皇上出个门，他们要么爬高楼上偷看，要么就挤在街道里围观，咱还不能动他们一指。

这是第四个害处。

夷鬼们设夷馆，估计就是为了推行他们的天主教。

近年沿海地方，好多良民都被他们诱惑了。

咱大清帝都，那是首善之区，若受了他们的&ldo;蛊诱&rdo;，那咱们&ldo;衣冠礼乐之族&rdo;，不都变成&ldo;禽兽&rdo;了吗？这是第五个害处。

民夷杂处，大清的奸民会动不动跑夷馆里，寻求政治避难啊。

这是第六个害处……更可怕的是，夷鬼们近年太过&ldo;猖獗&rdo;，&ldo;恶贯满盈，神人共愤，沿海各省，无不欲食其肉&rdo;，夷在外间一旦被大清百姓剥了皮吃了肉，&ldo;必在京师报复&rdo;啊。

（《筹办夷务始末》&ldo;咸丰朝&rdo;卷26，第13～15页，台湾文海出版社1970年印行）

你别说，这帮大臣虽然窝囊了些，但是在防患自保的本能方面，则个个贼精。

且不惜用中国百姓喜吃人肉来吓人，也不知是吓谁呢，估计是一箭三雕，吓自己、吓皇帝、再吓洋人。

咸丰也不傻，知道洋人驻京，妨碍大清内政，坚拒。

英夷当然不乐意，坚决要求驻京。

清政府后退半步：&ldo;遇有大事，尽可来京面诉……自上海起由内地北来，由中国派官护送，一切供应俱由中国办理，不必令其自备斧资。

以后或三年一次，五年一次来京，不必年年跋涉。

&rdo;（《筹办夷务始末》&ldo;咸丰朝&rdo;卷25，第40页，台湾文海出版社1970年印行）仔细看这规定，透着一股中国人情味，不但不愿意麻烦外国友人，还包办旅游路费。

奈何英夷算不清账，耍开了二百五，说：不让进京，就派兵打过去。