从奕訢内心真实感情出发，打击一下这些&ldo;洋教士&rdo;的嚣张气焰又何尝不可，然而，当前朝廷内外交困，北有俄国虎视眈眈，内有&ldo;发捻&rdo;兴风作浪，贪得无厌的英法联军刚刚退去。

理智告诉奕訢，当下局势，应以&ldo;灭发捻为先，治俄次之，治英又次之&rdo;。

现在首要任务是剿灭洪水猛兽般的农民起义大军，目前他必须将绅民们的反洋教运动进行疏导，先致力于与西方国家修好，待平定各地之后再图抗外。

这就是著名的&ldo;按照条约，不使稍有侵越，外敦信睦，而隐示羁縻&rdo;的外交政策和路线。

历史进入近代以前，世界上没有一个国家像中国那样，有着广袤的土地，令其他国家艳羡的财富，绵延数千年的文化。

这些均让每一个首次踏入这片富庶土地的外国人震惊，当意大利人马可波罗依依不舍地离开之后，他向全世界传达了这样一个关于中国的信息：这是一个遍地是黄金的国家！

而这个庞大帝国的统治者们也一直以为，寰宇之中，惟我独尊，其他皆为向我臣服和&ldo;朝贡&rdo;的蛮夷之国。

尤其是晚清以来，大清王朝闭关锁国、盲目排外，沉迷于自己天朝上国的美梦中。

殊不知世界的格局已经发生了天翻地覆的变化，被自己视为&ldo;蛮夷&rdo;的英、法、美等国早已跑到了世界的前列，并正策划着如何并吞这个历史上的大帝国！

直到两次鸦片战争被打得遍体鳞伤，才有林则徐、魏源等胸怀强烈救国之志的开明人士开始&ldo;开眼看世界&rdo;，放下原有天朝大国至尊的观念，客观地去认识世界。

奕訢显然比他们更进一步，议和之后，自幼受到传统&ldo;天朝上国&rdo;思想影响的奕訢，迅速改变了对外国侵略者的态度，由以前的拒斥转而为合作。

他当然没有忘记曾被侵略者凌辱的经历，但是，已经集军政、内外大权于一身的他，为了国家大计，他不得不暂时忘却往日的国仇家恨、是非恩怨。

这次教案发生后没几天，一辆西洋轿车便停在了总理衙门前，从车上走下几名法国人。

他们是法国驻京公使，受其政府指使前来质问中国当局教堂被毁、教民被斩和传教士被捕杀的处理一事的。

奕訢很客气地将他们迎进总理衙门大厅内。

法国公使一改往日的亲善风格，先是很不客气地批评指责清政府方面没有信守条约内容，保护法国教民和教堂，接着提出赔偿要求。

从大局考虑，奕訢虽然在骨子里不认同西方宗教，但还是答应了法方的要求。

同时奏请皇上发布了一道上谕，指示地方当局：

&ldo;各地方官仰体朝廷不得已之苦衷，妥为驾驭，弗令滋生事端。

&rdo;

地方绅民能同仇敌忾，反对教会的侵扰行为，这何尝不是民族正气的宝贵体现呢？群众的这种排外心理，在抗击外来侵略的过程中是非常需要的。

政府这时也应该加以保护，不能凉了他们的心呀！

所以上谕中又有指示：