在西部占领区，农业方面的头等要事是收割庄稼。

虽然盟国远征军最高司令部在5月22日估计现存粮食储存将维持六十天，虽然该司令部在世界粮食匮乏的情况下筹集并运入德国总数达十万吨的粮食，包括种子在内，但到了7月份，可供给一般消费者的定量已经下降到九百五十至一千一百五十卡路里。

当然，这一方面是由于缺乏运输工具所引起的分配不当，另一方面是由于新熟的庄稼尚未收割而造成的暂时短缺。

为了收割庄稼，火速地执行了一项计划（&ldo;大麦战役&rdo;），释放了三十万当过农业工人的战俘，遣送他们回乡参加劳动。

即使这样做，收成结果还比估计产量低百分之十到十五。

情况很明显，要使居民在冬季几个月内免于饥馑，必须进口相当数量的粮食。

在这种情况下，任何可能扰乱农业社会的74措施都被看作是疯癫之举，甚至连纳粹征集粮食的组织部大体上原封未动。

战争结束时盟国部队驻屯的位置，当然是根据军事需要而决定的，与欧洲咨询委员会所划定井为雅尔塔会议所同意的占领区边界不尽相符。

盟军的进攻方向把美国人和法国人带到雅尔塔会议划给他们的占领区边界以北；虽然西方军队没有向东推进到丘吉尔所极力主张的那么远，他们只到易北河为止，但已经深入到划归俄国的占领区边界的北面和东面。

丘吉尔已经叙述过他致力于与俄国取得谅解，以便进行占领区调整的问题，并把调整推迟到波茨坦会议之后。

但这一问题的重要性，与夺取柏林的重要性一样，都没有为华盛顿所理解，因为其时正值&ldo;罗斯福心力逐渐衰竭，杜鲁门总统日益掌握广泛的国际问题的权力，两人间存在着严重脱节&rdo;之际。

7月1日，下令撤退西方军队。

盟国进入柏林问题仍未解决。

把位于俄占区中心的柏林划出一个孤立的地区一分为三，这个建议原来是艾德礼委员会在1943年制定的计划的一个组成部分，后来为美国国务院所接受，1943年10月经外长会议批准，提交于1944年1月开始工作的欧洲咨询委员会作仔细审定。

就这样它在原则上为雅尔塔会议所接受，但如何使这史无前例的安排得以确切执行则并无进展。

1944年5月，怀南特曾向华盛顿提出磋商明确的条件以保证盟国进入柏林的问题，但陆军部认为既然事先无法得知使用何种交通工具，这个问题必须留待军事指挥官在进驻后去解决。

这一原则一直坚持到战争结束之后。

6月29日，朱可夫元帅、威克斯将军和克莱将军在柏林举行一次会议来澄清这个问题。

波75茨但会议预定在7月15日召开。

据悉俄国人正在全城按照他们的目的进行安排。

这就使得英国人和美国人急于要把自己的部队送到现场去接管。

他们要求经由三条铁道和两条公路进入柏林。

俄国人说，由于红军复员，只能使用经由马格德堡和波茨坦的单线铁路以及从赫尔姆施泰特那边来的汽车公路。

此外，再提供两条空中走廊。

俄国人还坚持说，西方国家应供应他们自己地区内的煤和粮食，虽然这个城市过去从来没有向西德抽调过许多粮食供应。

克莱将军在五年后写道，他感到惊讶，在离开华盛顿出任美国军事副总督之前，他自己没有想到要去走访国务院，也未曾有任何人暗示他这样做。

（从现在获知的陆军部民事局对一切有关占领德国的态度来看，这种疏忽就不太令人&ldo;惊讶&rdo;了。

）因而他未能意识到在盟国管制委员会内&ldo;需要一致同意&rdo;，会使该组织无法作出任何俄国人所反对的决议。

他和咸克斯将军认为最好是接受俄国的建议作为进入柏林的&ldo;暂时安排&rdo;，同时保留日后在管制委员会上重新提出全部问题的权利。