建文帝看到了形势的变化，因而“归重左班”

，着力提高知识分子的地位。

他不仅升高六部尚书的品秩，让文臣分享较多的权力，而且大开科举，为知识分子进入政权开路。

方孝孺说：“皇上嗣之，尊右文教，而士兢劝。”

　建文帝想建立一支推行其政治理想的队伍。

他还诏举优通文学之士作为科举的补充。

甚至下令“并卫所”

，“诏军卫官举通经军士”

，颇有点和武弁们为难。

这些情况，如何帮助我们透视靖难之役呢？

首先，建文新政是在一定程度上对洪武政治的否定，它必然会得罪于洪武时期的既得利益集团。

这个集团必然会反对它，并竭力维护洪武的政治传统不受损害，凡已变更的，均需恢复旧制。

其次，建文新政所得罪的至少包括这样两部分人，其一是众亲王，建文帝的削藩政策使他们的权益地位受到极大损害，有的亲王甚至罹于削爵杀身之祸。

其二是众多的武将，因为文臣地位的提高势必使他们的权益受到抑制。

这两部分人对建文新政的不满是必然的。

这样，我们再回过头来看靖难之役，便会得出如下结论，第一，朱棣发动靖难之役须要提出足以号召的政治口号，而这口号正是“恢复祖宗旧制”

。

他指责“朝中奸臣”

变乱祖宗成法，声称“靖难”

、“清君侧”

正是以维护祖制为理论依据的。

第二，朱棣要推翻建文君臣，须要寻求依靠不满于建文新政的势力，而这正是诸亲王和众武将。

将这两点归纳起来便知，靖难之役是以朱棣和亲王军人集团为一方，他们极力维护祖制；以朱允炆和文臣集团为一方，他们要推行新政。

所以，可以说，建文与永乐之间的斗争，是革新与守旧之间的斗争，是争取实行开明政治的皇帝文人集团与保守的亲王军人集团之间的斗争。

一方要保持和扩大自己的既得利益，反对改制，另一方则希望较多地参与政权，变更旧制，推行新政。

这就是这场斗争的实质。

建文新政是一部“未完成交响曲”

。

由于戎马倥偬，时间短促，以及新政缺乏全面的、更有力的措施，这些天真的政治家没有赢得更广泛的社会力量的支持。