使者回来汇报，胡亥、李斯、赵高都非常高兴。

到咸阳后发布丧事，太子胡亥立为二世皇帝。

任命赵高担任郎中令，常在宫中服侍皇帝，掌握大权。

秦二世在宫中闲居无事，就把赵高叫来一同商议，对赵高说：“人活在世上，就如同驾驭着六匹骏马从缝隙前飞过一样短暂。

我既然已经统治天下了，想全部满足耳目方面的一切欲望，享受尽我所能想到的一切乐趣，使国家安宁，百姓欢欣，永保江山，以享天年，这种想法能行得通吗？”

赵高说：“这对贤明君主来说是能够做到的，而对昏乱君主来说是应禁忌的。

我冒昧地说一句不怕杀头的话，请您稍加注意一点。

对于沙丘的密谋策划，各位公子和大臣都有怀疑，而这些公子都是您的兄长，这些大臣都是先帝所安置。

现在陛下您刚刚登皇位，这些人都心中怨恨不服，唯怕他们要闹事。

更何且蒙恬虽已死去，蒙毅还在外面带兵，我之所以提心吊胆，只是害怕会有不好的结果。

陛下您又怎么能为此而行乐呢？”

二世说：“这可怎么办呢？”

赵高说：“实行严峻的法律和残酷的刑罚，把犯法的和受的牵连的人统统杀死，直至灭族，杀死当朝大臣而疏远您的骨肉兄弟，让原来贫穷的人富有起来，让原来卑贱的人高贵起来。

全部铲除先帝的旧臣，重新任命您信任的人并让他们在您的身边。

这样就使他们从心底对您感恩戴德，根除了祸害而杜绝了奸谋，群臣上下没有人不得到您的恩泽，承受您的厚德，陛下您就可以高枕无忧，纵情享受了。

没有比这更好的主意了。”

二世认为赵高的话是对的，就重新修订法律。

于是群臣和公子们有罪，就交付赵高，命他审讯法办。

杀死了大臣蒙毅等人，十个公子在咸阳街头斩首示众，十二个公主也在杜县被分裂肢体处死，财物没收归皇帝所有，连带一同治罪的不计其数。

公子高想外出逃命，怕被满门抄斩，就上书说：“先帝活着的时候，我进宫就给吃的东西，出宫就让乘车。

皇帝内府中的衣服，先帝赐给我；宫中马棚里的宝马，先帝也赐给我。

我本该与先帝一起死去而没做到，这是我做人子的不孝，做人臣的不忠。

而不忠的人没有理由活在世上，请允许我随先帝死去，希望能把我埋在骊山脚下。

只求皇上哀怜答应我。”

此书上奏以后，胡亥非常高兴，叫来赵高并把此书指示给他看，说：“这可以说是窘急无奈了吧？”

赵高说：“在大臣们整天担心自己死亡还来不及的时候，怎么能图谋造反呢！”

胡亥答应了公子高的请求，赐给他十万钱予以安葬。

当时的法令刑罚一天比一天残酷，群臣上下人人自危，想反叛的人很多。

二世又建造阿房宫，修筑直道、驰道，赋税越来越重，兵役劳役没完没了。