二、祺祥故事太后垂帘的阴谋论

七月十七日，咸丰崩。

八大臣辅佐幼主的领导体制开始运作。

运作程序为：臣下奏章，顾命大臣与两位太后共同阅看，拟旨由顾命大臣率军机处负责，二后口谕则相当于以前的皇帝&ldo;朱批&rdo;。

重要人事任命，由太后、顾命大臣和军机处共商确定。

一般任命，则抽签决定。

圣旨用印，正文开始处用&ldo;御赏&rdo;印，结尾处用&ldo;同道堂&rdo;印，由咸丰临死前分别赐给

慈安和同治；同治年幼，不可能看懂章奏，&ldo;同道堂&rdo;印的使用权便变相归于其生母慈禧。

说起&ldo;同道堂&rdo;印，还有一个小故事。

一日，咸丰上班迟到（估计是淹留在某&ldo;春&rdo;居所醉酒所致），慈安大怒，跑到寝宫追问昨夜&ldo;侍寝何人&rdo;。

元凶带到，慈安升座痛责之。

退朝后，咸丰没看见皇后，知道大事不好，急忙赶回寝宫，只见&ldo;宫监森然侍立&rdo;，很有可能再说几句就有人要被&ldo;杖毙&rdo;、&ldo;赐缳&rdo;，于是吩咐宫监不要报告皇后（怕慈安闻信则先斩后奏），&ldo;潜步入&rdo;，慈安见咸丰来了，只好让座，由他来处理。

咸丰打马虎眼，问慈安：这下面跪着的是谁啊？慈安不和他开玩笑，直接来了一篇大道理：自祖宗建国以来，天子的作息时间都有定制。

今天皇上因为贪欢晏起，上班迟到；外间不知道什么原因，只会怪我不能管理内务，所以我要问问她为何拼命劝酒，坏了宫里的规矩？咸丰只好用&ldo;罪在朕躬&rdo;的办法蒙混过关：&ldo;此自我过。

彼何能劝我？且宜恕之&rdo;；慈安不好再追究，只好留下一句狠话：&ldo;此主子宥汝。

以后无论何处醉，惟汝是问！

&rdo;咸丰自觉惭愧，&ldo;即索所佩&rdo;，当时只带了这颗&ldo;同道堂&rdo;玉印，因&ldo;解赐后以谢&rdo;，于是&ldo;同道堂&rdo;印就成为咸丰感激慈安赞成&ldo;帝德&rdo;的信物。

现在此印从慈安转赠给同治（慈禧），也就蕴含了规制的深意。

抽签决定任命的程序，则如此操作：由吏部堂官选择候选官员，将姓名写在签上，密封进呈。

抽签时，太后坐两边，幼帝坐中间，大臣立堂下，签筒交给幼帝，由他&ldo;掣签&rdo;。

掣出后，太后用印，下发各部各省执行。

负责提名写签的吏部尚书陈孚恩，算是各部院实力派中唯一属于&ldo;肃党&rdo;的高官，他成为&ldo;肃党&rdo;的经历颇为辛酸，值得多写几句。

陈孚恩，江西新城人。

道光年间，依附穆彰阿，一直升到刑部尚书。